第一步：發(fā)布征地通告 由縣或市級國土資源局在被征收土地所在地的村范圍內(nèi)發(fā)布征地通告，告知被征土地的村集體經(jīng)濟組織和村民：征地范圍、面積、補償方式、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑以及征地用途等。通告后搶栽、搶種的農(nóng)作物或者搶建的建筑物不列入補償范圍。 第二步：征詢村民意見 由縣或市級國土資源局會同所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，就征地通告的內(nèi)容征詢村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見，有不同意見的應(yīng)記錄在案，根據(jù)村委會或村民提出的意見分別處理并協(xié)調(diào)解決。對補償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑、補償方式有異議的，應(yīng)告知被征地相對人有權(quán)提出聽證申請，并依法組織聽證。國土資源局應(yīng)將村民對征收土地的意見和聽證的材料作為報批的必備材料歸檔上報。 第三步：地籍調(diào)查和地上附著物登記 由縣或市級國土資源局會同被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人實地調(diào)查被征土地的四至邊界、土地用途、土地面積，地上附著物種類、數(shù)量、規(guī)格等，并由國土資源局現(xiàn)場填制調(diào)查表一式三份，由國土資源局工作人員和所有權(quán)人、使用權(quán)人共同確認(rèn)無誤后簽字。國土資源局應(yīng)將所有權(quán)人、使用權(quán)人簽字的材料作為報批的必備材料歸檔上報。 第四步：擬訂“一書四方案”組卷上報審批 由縣或市級國土資源局根據(jù)征詢、聽證、調(diào)查、登記情況，按照審批機關(guān)對報批材料的要求擬訂“一書四方案”即：“建設(shè)用地說明書，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案，補充耕地方案，征收土地方案，供應(yīng)土地方案?！辈⒔M卷向有批準(zhǔn)權(quán)的機關(guān)報批。

(一)征地的批準(zhǔn)程序 1、建設(shè)項目依法經(jīng)國務(wù)院或省政府批準(zhǔn)。 2、建設(shè)單位向市、縣政府地政部門提出建設(shè)用地申請。 3、市、縣政府地政部門審查后擬訂征收土地等方案。 4、經(jīng)市、縣政府同意后逐級上報。 5、征收土地等方案依法由國務(wù)院或者省政府批準(zhǔn)。 (二)征地的實施程序 1、發(fā)布征地公告 (1)發(fā)布機關(guān)：市縣政府。 (2)發(fā)布范圍：被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村。 (3)公告內(nèi)容：批準(zhǔn)征地機關(guān)、批準(zhǔn)文號、征收土地用途、范圍、面積以及征地補償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法、辦理征地補償?shù)钠谙薜取?(4)發(fā)布后果：公告發(fā)布后搶栽、搶種的農(nóng)作物或搶建的建筑物不列入補償范圍。 2、辦理征地補償?shù)怯?(1)登記機關(guān)：征地公告指定的政府地政部門。 (2)登記申請人：被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人。 (3)登記期限：征地公告規(guī)定的期限。 (4)登記所需材料：土地權(quán)屬證書證書、地上附著物產(chǎn)權(quán)證明等文件。 (5)不辦理登記的后果：列入補償范圍。 3、擬訂征地補償安置方案 (1)擬訂機關(guān)：市、縣政府地政部門會同有關(guān)單位。 (2)擬訂根據(jù)：土地登記資料、現(xiàn)場勘測結(jié)結(jié)果、經(jīng)核對的征地補償?shù)怯浨闆r、法律法規(guī)規(guī)定的征地補償標(biāo)準(zhǔn)。 (3)方案內(nèi)容：土地補償費、安置補助費、青苗補償費、附著物補償費等事項。 (4)方案公告：市、縣政府地政部門在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公告方案，聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見。 (5)報批：由市、縣政府地政部門報市、縣政府批準(zhǔn)。 4、確定征地補償安置方案 確定和批準(zhǔn)機關(guān)：市、縣政府(并報省政府地政部門備案)。 5、實施征地補償安置方案 (1)組織實施機關(guān)：縣級以上政府地政部門。 (2)費用支付：在方案之日起3個月內(nèi)俠客支付給被征地的單位和個人，未按規(guī)定支付費用的，被征地的單位和個人有權(quán)拒交土地。 6、土地交付 被征地單位和個人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的期限交付土地。