根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》和《建設(shè)用地審查報(bào)批管理辦法》，征用土地一般是按照下列工作程序辦理。（一）申請用地建設(shè)單位持經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書或初步設(shè)計(jì)、年度基本建設(shè)計(jì)劃以及地方政府規(guī)定需提交的相應(yīng)材料、證明和圖件，向土地所在地的縣級以上地方人民政府土地管理部門申請建設(shè)用地，同時(shí)填寫《建設(shè)用地申請表》，并附下列材料：1、建設(shè)單位依法設(shè)立的有關(guān)證明；2、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)或其他有關(guān)批準(zhǔn)文件；3、土地行政主管部門出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告；4、初步設(shè)計(jì)或者其他有關(guān)材料；5、建設(shè)項(xiàng)目總平面布置圖；6、占有耕地的，提出補(bǔ)充耕地方案；7、建設(shè)項(xiàng)目位于地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的，應(yīng)提供地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告；8、提供地價(jià)評估報(bào)告。（二）受理申請并審查有關(guān)文件縣級以上人民政府地土行政管理部門負(fù)責(zé)建設(shè)用地的申請、審查、報(bào)表工作，對應(yīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目，在30日內(nèi)擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征地方案和供地方案，編制建設(shè)項(xiàng)目用地呈報(bào)說明書，經(jīng)同級人民政府審核同意后報(bào)上一級土地管理部門審查。（三）審批用地有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府土地行政管理部門，收到上報(bào)土地審批文件，按規(guī)定征求有關(guān)部門意見后，實(shí)行土地管理部門內(nèi)部會審制度審批土地。（四）征地實(shí)施經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)用地，由被征用土地所在地的市縣人民政府組織實(shí)施。1、征地公告。公告內(nèi)容包括：批準(zhǔn)征地的機(jī)關(guān)、文號、土地用途、范圍、面積、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理補(bǔ)償?shù)钠谙薜龋?、支付土地補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)；3、安置農(nóng)業(yè)人口；4、征收用地單位的費(fèi)稅；5、直轄市征地爭議。（五）簽發(fā)用地證書1、有償使用土地的，應(yīng)簽訂土地使用合同；2、以劃撥方式使用土地的，向用地單位簽發(fā)《國有土地劃撥決定書》和《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》；3、用地單位持使用土地證書辦理土地登記。（六）征地批準(zhǔn)后的實(shí)施管理建設(shè)用地批準(zhǔn)后直至頒發(fā)土地使用權(quán)證書之前，應(yīng)進(jìn)行跟蹤和管理，其主要任務(wù)是：1、會同有關(guān)部門落實(shí)安置措施；2、督促被征地單位按期移交土地；3、處理征地過程中的各種爭議；4、填寫征地結(jié)案報(bào)告。（七）頒發(fā)土地使用證用地單位向當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T提出土地登記申請，經(jīng)測繪部門測繪，核定用地面積、確地權(quán)屬界限，地籍管理部門注冊登記后，由人民政府頒發(fā)土地使用證，作為使用土地的法律憑證。