應(yīng)該由用人單位所在地的基層人民法院管轄。勞動爭議案件，不論是先通過仲裁前置程序后起訴，還是依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律問題的解釋（一）》的規(guī)定直接起訴，都應(yīng)由由用人單位所在地或合同履行地的基層人民法院管轄。

根據(jù)勞動法及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，訂立勞動合同的主要程序有： (一)自愿報(bào)名，提交證明文件。在有組織的招工考試中，參加考試的人員可以自愿報(bào)名，選擇自己認(rèn)為合適的工種。參加考試的人員，必須提交城鎮(zhèn)戶口、畢業(yè)證書或者其他的證明文件(如初次參加工作，應(yīng)提交居住在街道以上機(jī)關(guān)或?qū)W校的證明文件)，以此保證錄用職工的政治條件，保證用人單位了解錄用職工的文化技術(shù)水平和工作能力，便于分配工作，用其所長，防止在校學(xué)生中途離校，防止非城鎮(zhèn)人員參加考試。確需從農(nóng)村招收工人的，除國家有規(guī)定的以外，必須報(bào)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市的人民政府批準(zhǔn)。 (二)全面考核，擇優(yōu)錄用。各用人單位招用或個(gè)別錄用職工時(shí)，應(yīng)對應(yīng)招人員的德、智、體進(jìn)行全面考核，其考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，可以根據(jù)生產(chǎn)、工作需要有所側(cè)重。招用學(xué)徒工人，側(cè)重文化考核;直接招用技術(shù)工人，側(cè)重專業(yè)知識和技能考核;招用繁重體力勞動工人，側(cè)重身體條件考核。這樣做，對提高招工質(zhì)量，保證生產(chǎn)，克服招工中的不正之風(fēng)，促進(jìn)青年學(xué)習(xí)有重要的意義。 (三)填寫新職工審批表，報(bào)請市、縣人民政府勞動部門審批，并由審批部門發(fā)給新職工錄用通知書。 (四)被錄用者提交報(bào)到文件和其他證明文件。被錄用者在向錄用單位報(bào)到時(shí)，應(yīng)提交報(bào)到文件，經(jīng)錄用單位審查后，才準(zhǔn)許報(bào)到，由錄用單位發(fā)出任職通知書。 (五)用人單位向被錄用者介紹擬訂勞動合同的內(nèi)容和要求。在訂立勞動合同以前，用人單位應(yīng)當(dāng)向新招收錄用的職工如實(shí)地、詳細(xì)地介紹擬訂勞動合同的條款內(nèi)容、涉及的有關(guān)情況以及簽訂勞動合同的要求。用人單位還有義務(wù)回答招用職工的詢問、意見和要求。 (六)雙方協(xié)商一致，簽訂勞動合同。用人單位與新招用的職工依法就勞動合同的條款經(jīng)過協(xié)商，取得一致意見，達(dá)成協(xié)議，并經(jīng)雙方簽字蓋章，勞動合同即告成立。當(dāng)事人雙方可以在勞動合同中規(guī)定試用期(對新職工進(jìn)行考查的一定期限)。在試用期內(nèi)，用人單位可以進(jìn)一步考查被錄用職工的德智體全面情況，了解其業(yè)務(wù)水平或工作能力是否與其擔(dān)任的工作相稱。如果發(fā)現(xiàn)不符合招工條件，或與其承擔(dān)的工作不相稱時(shí)，用人單位可以解除合同。 (七)工會對錄用職工實(shí)行必要的監(jiān)督。我國工會法規(guī)定，企業(yè)行政錄用工人或職員時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知基層工會。基層工會如發(fā)現(xiàn)錄用職工或職員違反政府法令時(shí)，有權(quán)于三日內(nèi)提出異議。這樣做可以防止個(gè)別單位不顧生產(chǎn)需要，亂用職工，使企業(yè)受到不應(yīng)有的損失。同時(shí)，也可以維護(hù)錄用職工或職員的合法權(quán)益。 (八)辦理法定手續(xù)。有些用人單位在招用特定工時(shí)，應(yīng)報(bào)企業(yè)主管部門和當(dāng)?shù)貏趧硬块T備案。如全民所有制礦山、建筑、交通、鐵路、郵電等用人單位招用農(nóng)民輪換工或農(nóng)民合同制工人時(shí)，同農(nóng)民本人或其所在縣、鄉(xiāng)有關(guān)部門簽訂勞動合同后，應(yīng)報(bào)企業(yè)主管部門和當(dāng)?shù)貏趧硬块T備案。