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在建筑工程中如何申請維護農(nóng)民工權益

2023-12-10 08:11

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1、建筑業(yè)企必須嚴格按照《勞動法》、《工資支付暫行規(guī)定》和《最低工資規(guī)定》等有關規(guī)定支付農(nóng)民工工資,不得拖欠或克扣。 2、建筑業(yè)企應將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人,嚴禁發(fā)放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個人。 3、工程總承包企業(yè)應對勞務分包企業(yè)工資支付進行監(jiān)督,督促其依法支付農(nóng)民工工資。 4、如果工程總承包企業(yè)將工程違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個人,則應承擔清償拖欠工資連帶責任。 5、如果工程總承包企業(yè)將工程依法發(fā)包、分包給具備用工主體資格的組織或個人,則不用承擔清償拖欠工資連帶責任。 6、法律依據(jù):《建設領域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》(勞社部發(fā)[2004]22號)

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張麗麗律師

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第一,明確農(nóng)民集體土地所有權的具體歸屬。 按照物權理論,土地所有權是一種完全的物權,包括占有、使用、收益、處分四個方面的權能,只有真正的權利主體才擁有完整的所有權。我國現(xiàn)行法律規(guī)定的農(nóng)民集體土地所有權,沒有明確規(guī)定農(nóng)民集體作為土地所有權主體的構成要素和運行原則,沒有明確產(chǎn)權代表和執(zhí)行主體的界限和地位,沒有解決農(nóng)民集體和農(nóng)民個人的利益關系,這種農(nóng)民集體土地所有權并不完整。由于權利界定是土地產(chǎn)權交易的基本前提,也是權利人獲得利益的基本前提,只有真正擁有土地所有權及其相應的使用權、處置權,農(nóng)民才有可能真正擁有土地征用過程中的知情權和參與權,防止隨意征地侵權行為的發(fā)生,其合法利益才能得到真正保障。因此,必須對農(nóng)民集體經(jīng)濟組織主體地位進行明確界定,承認農(nóng)民集體與其他社會法人具有同等的市場主體地位。通過修改相關法律,明確規(guī)定農(nóng)民集體土地是神圣不可侵犯的財產(chǎn),強化農(nóng)民對土地的所有權和處置權,從根本上保障農(nóng)民的土地權益。 第二,完善土地承包經(jīng)營權權能。 通過完善土地承包經(jīng)營權權能,依法保障農(nóng)民對承包土地的占有、使用、收益等權利?,F(xiàn)行土地承包法沒有提供以承包權進行抵押的法律基礎。允許抵押將能使農(nóng)民更充分并有保障地享有土地權利,有利于實現(xiàn)農(nóng)村土地與城市土地享有同等的權利,因此應賦予農(nóng)民的承包地在承包期內(nèi)的抵押權。同時,應修改完善《農(nóng)村土地承包法》,對土地重新調整予以清晰和明確的限制,詳細列出哪些是屬于可以視為土地調整依據(jù)的“特殊情況”;設計和頒發(fā)統(tǒng)一的土地承包合同和土地證書,將其納入《農(nóng)村土地承包法》的核心條款;出臺土地登記監(jiān)管條例,建立農(nóng)村土地登記系統(tǒng);在《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁法》即將出臺之際,繼續(xù)完善有關解決土地承包糾紛仲裁的實施細則和規(guī)定,著手建立仲裁委員會。 第三,建立健全土地承包經(jīng)營權流轉市場。 土地承包經(jīng)營權流轉本質上是一種市場行為,流轉的主體是農(nóng)戶而不是干部,流轉的機制是市場而不是政府。在土地承包經(jīng)營權流轉中,政府的主要職能是提供公共服務和進行市場監(jiān)管,工作重點應在兩個方面:一是加強土地承包經(jīng)營權流轉的管理和服務。建立健全土地承包經(jīng)營權流轉市場,組建土地承包經(jīng)營權流轉管理服務組織,加強土地流轉信息發(fā)布,建立流轉檔案,完善流轉的中介服務機制、價格形成機制和糾紛調處機制,從而促進和規(guī)范土地承包經(jīng)營權流轉,以形成新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。二是改善土地承包經(jīng)營權流轉的外部環(huán)境。從推動農(nóng)村勞動力轉移、建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度、給予優(yōu)惠政策等方面,鼓勵農(nóng)戶轉出土地承包經(jīng)營權;從金融服務、技術推廣、用地、用電、用水等政策和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、基礎設施建設等項目安排方面,支持各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體轉入土地承包經(jīng)營權。 第四,推進征地制度改革,完善征地補償機制。 一是嚴格界定公益性和經(jīng)營性建設用地,逐步縮小征地范圍。我國有關法律明確規(guī)定,國家為公共利益的需要,可依法對土地實行征用。但與國外成熟做法不同的是,我國《憲法》和相關法律都未對公共利益作出明確的界定,應修改完善相關法律,界定公共利益的范圍和判斷標準,將國家的土地征用權嚴格限定在“公共利益”范圍內(nèi)。在現(xiàn)行法律中沒有明確界定公益用地與非公益用地的情況下,在土地管理制度改革中,應強化規(guī)劃的作用,強化土地的管理和用途管制。

張麗麗律師

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農(nóng)民工維護自身合法權益的辦法有: 1、可以向當?shù)貏趧颖U媳O(jiān)察機構舉報; 2、可以向勞動爭議仲裁委員會申請勞動仲裁; 3、若不服勞動仲裁判決、勞動仲裁判決后拒不履行的,可以向法院提起訴訟。

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