國(guó)企改制過程中對(duì)土地使用權(quán)如何處置是個(gè)較為普遍的問題。依據(jù)國(guó)家有關(guān)土地使用權(quán)管理方面的法律、法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)該按以下程序操作：（一）處置的土地使用權(quán)應(yīng)具備的條件： 1、該土地使用權(quán)必須權(quán)屬合法、無爭(zhēng)議，并已辦理土地登記，原企業(yè)持有土地使用權(quán)證書。 2、土地必須進(jìn)行地價(jià)評(píng)估。原企業(yè)應(yīng)委托經(jīng)國(guó)家土地管理局和省級(jí)人民政府土地管理部門認(rèn)證的、具有相應(yīng)土地估價(jià)資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行地價(jià)評(píng)估。 （二）處置的方式。國(guó)有企業(yè)改組為股份有限公司所涉及的劃撥土地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)采取國(guó)有土地使用權(quán)出讓、租賃或出資（入股）方式來處置： 1、采用出讓方式的，由原企業(yè)與土地所在地的市、縣人民政府土地管理部門簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》，并支付出讓金。原企業(yè)取得出讓土地使用權(quán)后，可以與改組后成立的股份有限公司（簡(jiǎn)稱股份公司）簽訂一定年期的《土地使用租賃合同》，由原企業(yè)收取租金;原企業(yè)亦可采取以出讓土地使用權(quán)作價(jià)出資(入股)的方式處置。 2、采用租賃方式的，原企業(yè)與縣級(jí)以上人民政府土地管理部門簽訂一定年期的《國(guó)有土地租賃合同》并支付租金。經(jīng)出租方同意后，原企業(yè)可以將該土地轉(zhuǎn)租給股份公司，或者原企業(yè)把該土地租賃使用權(quán)（《土地使用權(quán)租賃合同》）轉(zhuǎn)讓給股份公司，由股份公司向出租方直接支付租金。 3、某些關(guān)鍵領(lǐng)域、基礎(chǔ)性設(shè)施企業(yè)或大型骨干企業(yè)進(jìn)行改組時(shí)，經(jīng)省級(jí)以上人民政府土地管理部門批準(zhǔn)，也可以采取國(guó)家以土地使用權(quán)作價(jià)出資（入股）方式進(jìn)行處置。 （三）處置的程序： 1、由原企業(yè)或其隸屬單位擬訂土地使用權(quán)處置方案。 2、地價(jià)評(píng)估結(jié)果和土地使用權(quán)處置方案均應(yīng)報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府土地管理部門確認(rèn)和審批。原企業(yè)進(jìn)行股份制改造，屬于國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)部門批準(zhǔn)設(shè)立的公司，以上方案由原企業(yè)隸屬單位報(bào)國(guó)家土地管理局確認(rèn)、審批；屬于省級(jí)人民政府或其授權(quán)部門批準(zhǔn)設(shè)立的公司，則由省級(jí)人民政府土地管理部門進(jìn)行確認(rèn)、審批。 3、簽訂合同與變更土地登記。土地使用權(quán)處置方案經(jīng)批準(zhǔn)后，采取出讓或租賃方式的，原企業(yè)應(yīng)持土地使用權(quán)處置批準(zhǔn)文件和其他有關(guān)文件與有關(guān)土地管理部門簽訂合同，并按規(guī)定辦理土地登記手續(xù)；采取國(guó)家以土地使用權(quán)作價(jià)出資（入股）方式的，原企業(yè)應(yīng)持國(guó)家土地管理局或省級(jí)人民政府土地管理部門簽署的土地使用權(quán)處置批準(zhǔn)文件以及作價(jià)出資（入股）決定書，按規(guī)定辦理土地登記手續(xù)。