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國企改革劃撥土地使用權(quán)出讓或租賃處置方式

2020-08-04 15:35

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目前,國家對國有企業(yè)改革中劃撥土地使用權(quán)以出讓方式處置的規(guī)定,主要分為兩種情況:一是規(guī)定必須以出讓方式予以處置,二是規(guī)定可以在出讓方式和租賃方式之間有選擇的對土地使用權(quán)進行處置。這主要考慮到,一方面如果讓企業(yè)一律以出讓方式處置土地使用權(quán),企業(yè)改革可能要付出較大經(jīng)濟代價,企業(yè)的承受能力有限;另一方面又要提倡企業(yè)在盡可能的情況下以出讓等有償方式處置土地使用權(quán),在推動國有企業(yè)改革的進程中促進土地使用制度改革。首先,國有企業(yè)破產(chǎn)或出售的,企業(yè)原劃撥土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)以出讓方式處置。破產(chǎn)企業(yè)屬國務(wù)院確定的企業(yè)優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)試點城市范圍內(nèi)的國有工業(yè)企業(yè),土地使用權(quán)出讓金應(yīng)首先安置破產(chǎn)企業(yè)職工,破產(chǎn)企業(yè)將土地使用權(quán)進行抵押的,抵押權(quán)實現(xiàn)時土地使用權(quán)折價或者拍賣、變賣后所得也應(yīng)首先用于安置破產(chǎn)企業(yè)職工。其次,國有企業(yè)改造或改組為有限責(zé)任公司股份有限公司以及組建為企業(yè)集團的;國有企業(yè)改組為股份合作制的;國有企業(yè)租賃經(jīng)營的;非國有企業(yè)兼并國有企業(yè)的,按規(guī)定既可以采取出讓方式,也可以采取租賃方式處置土地使用權(quán)。這里包含兩層含義:一是上述企業(yè)進行改革,企業(yè)可以采取出讓或租賃方式處置土地使用權(quán),二是上述企業(yè)除這兩種方式外,不能采取其他方式處置土地使用權(quán)。

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