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土地確權(quán)方式有哪些?土地確權(quán)原則

2022-05-05 19:06

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一、確權(quán)原則土地確權(quán)必須確定一些基本原則,這些原則應(yīng)體現(xiàn)土地確權(quán)的精神實(shí)質(zhì),為正確界定土地權(quán)屬指明方向,并在整個(gè)土地確權(quán)中始終起指導(dǎo)作用。1、尊重歷史,面對(duì)現(xiàn)實(shí)的原則;2、有利于生產(chǎn)和生活,有利于社會(huì)穩(wěn)定的原則;3、政策和法律并用原則;4、分階段、區(qū)別不同情況處理原則;5、權(quán)利設(shè)定一般法定原則。二、確權(quán)方法1、集體所有土地一般為內(nèi)部使用。2、重復(fù)征用或劃撥,以后者為準(zhǔn)。3、界線與面積不吻合的,以界線為準(zhǔn)。在土地確權(quán)時(shí),要處理好土地所有權(quán)和使用權(quán)與行政管轄權(quán)的關(guān)系、與特殊區(qū)域內(nèi)部門(mén)管理權(quán)的關(guān)系、土地權(quán)屬與規(guī)劃區(qū)的關(guān)系。土地權(quán)屬確認(rèn)的基本方法是調(diào)查、申報(bào)登記、核發(fā)證書(shū),因此,確權(quán)主要是通過(guò)權(quán)屬調(diào)查和申請(qǐng)土地登記、核發(fā)證書(shū)實(shí)現(xiàn)的。三、證據(jù)依據(jù)土地詳查形成的土地權(quán)屬協(xié)議書(shū)、認(rèn)定書(shū)、人民政府下達(dá)的土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理決定;城鎮(zhèn)地籍調(diào)查資料;人民政府關(guān)于建設(shè)用地的批準(zhǔn)文件;土地出讓合同;土地利用現(xiàn)狀調(diào)查資料;人民政府頒發(fā)的房產(chǎn)證明;新中國(guó)成立之后雙方簽訂的土地、山林等權(quán)屬或界線的協(xié)議;危改、安居計(jì)劃的聯(lián)建房合同和公證書(shū);法院判決:使用土地的事實(shí)情況,是占有還是侵占,是善意的還是惡意的,是長(zhǎng)期的還是暫時(shí)的等。四、確權(quán)意義確權(quán)頒證之后,將給農(nóng)民帶來(lái)四大好處。首先是有利于強(qiáng)化物權(quán)保障。土地是農(nóng)業(yè)最基本的生產(chǎn)資料,也是農(nóng)民的“命根子”,一經(jīng)確權(quán),農(nóng)民就是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的物權(quán)權(quán)利人,有利于依法保障農(nóng)民的土地承包權(quán)益。其次,有利于強(qiáng)化承包農(nóng)戶(hù)的市場(chǎng)主體地位和家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)地位,為鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度提供強(qiáng)有力的制度保障。經(jīng)過(guò)確權(quán)頒證之后,土地既是資源,又是資產(chǎn),農(nóng)民就等于握住了自己的土地使用權(quán),無(wú)論誰(shuí)想再動(dòng)農(nóng)村的承包地,都必須經(jīng)過(guò)本戶(hù)同意。如果農(nóng)民外出打工,還可依法把承包地進(jìn)行流轉(zhuǎn),交給家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等來(lái)經(jīng)營(yíng),換取實(shí)物或租金。這樣一來(lái),農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入就會(huì)增加。再次,農(nóng)民可用自己的權(quán)證進(jìn)行抵押貸款。當(dāng)前,因部分農(nóng)民無(wú)法提供擔(dān)保、沒(méi)有足夠的抵押物,貸款難問(wèn)題較突出。而確權(quán)登記頒證以后,隨著相關(guān)政策的陸續(xù)出臺(tái),農(nóng)民就可用自己的權(quán)證進(jìn)行抵押貸款。最后,有利于明確土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)歸屬,為解決土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛、維護(hù)農(nóng)民土地承包的各項(xiàng)合法權(quán)益提供強(qiáng)有力的原始依據(jù)。如果耕地面積四至不清、面積不明承包地流轉(zhuǎn)就潛藏較大風(fēng)險(xiǎn),不僅農(nóng)戶(hù)不能放心流轉(zhuǎn)土地,土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體也難以安心經(jīng)營(yíng),必然制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。四、農(nóng)村土地確權(quán)是終身制嗎1、土地確權(quán)的本質(zhì)“土地確權(quán)”是一種政府行為,是政府相關(guān)部門(mén)對(duì)土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利的確認(rèn)、登記行為。這個(gè)行為是土地部門(mén)的工作,常年或者周期性的開(kāi)展。所以“土地確權(quán)”沒(méi)有是否終身制這一說(shuō)法。2、土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利的年限在土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利中有些權(quán)利是有年限的。土地所有權(quán)分國(guó)有與集體所有,國(guó)有土地所有權(quán)是不會(huì)改變的,土地始終國(guó)家所有。集體土地所有權(quán)如果沒(méi)有發(fā)生國(guó)家征用或者土地轉(zhuǎn)讓等行為的話(huà),也是一直歸某個(gè)集體所有,可以算是終身制。

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(一)合法性原則。 (二)合理性原則。 (三)城市土地屬?lài)?guó)家所有原則。 (四)國(guó)有土地所有權(quán)性質(zhì)不可變更原則。 (五)尊重歷史,面對(duì)現(xiàn)實(shí)原則。 (六)有利于生產(chǎn)生活和社會(huì)穩(wěn)定原則。

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土地確權(quán)是指土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利的確認(rèn)、確定,簡(jiǎn)稱(chēng)確權(quán),也是依照法律、政策的規(guī)定確定某一范圍內(nèi)的土地的所有權(quán)、使用權(quán)的隸屬關(guān)系和他項(xiàng)權(quán)利的內(nèi)容。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證是農(nóng)村土地承包合同生效后,國(guó)家依法確認(rèn)承包方享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的法律憑證。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證只限承包方使用。

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