農(nóng)村宅基地的土地使用權及附著物的歸屬問題
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《關于貫徹執(zhí)行民事政策幾個問題的意見》規(guī)定：“宅基地上的附著物如房屋、樹木、廠棚、豬圈、廁所等永遠歸社員所有，社員有買賣或租賃房屋的權利。房屋出賣以后，宅基地的使用權即隨之轉(zhuǎn)移給新房主，但宅基地的所有權仍歸生產(chǎn)隊所有。”最高院于1984年作出的《關于貫徹執(zhí)行民事政策法律若干問題的意見》第60條規(guī)定：“村鎮(zhèn)公民之間由于買賣房屋轉(zhuǎn)移宅基地使用權而發(fā)生的糾紛，應根據(jù)國務院《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》中規(guī)定的審查、批準手續(xù)辦理。” 可見，《土地管理法》施行前，最高院原則上是承認農(nóng)村房屋買賣效力的。《土地管理法》施行后，國務院及有關部門對農(nóng)村房屋和宅基地出臺了嚴格管理政策，最高院未就此出臺過新的規(guī)定，也沒有發(fā)布典型案例，因此很難判斷最高院對農(nóng)村房屋買賣的態(tài)度是否發(fā)生改變。
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按照土地管理法和物權法的相關規(guī)定:宅基地使用權是屬于農(nóng)村集體所有的，只有具有農(nóng)村經(jīng)濟組織成員身份的人(即農(nóng)村集體成員)才有權分得宅基地。而你是華僑無法獲得新的宅基地，但是如果是你原有在農(nóng)村的宅基地根據(jù)《確定土地所有權和使用權的若干規(guī)定》第四十八條非農(nóng)業(yè)戶口居民(含華僑)原在農(nóng)村的宅基礎，房屋產(chǎn)權沒有變化的，可依法確定其集體土地建設用地使用權。房屋拆除后沒有批準重建的，土地使用權由集體收回。你可以獲得老的房子的產(chǎn)權，但無法進行反間。出租那些土地應該不稱為宅基地，那些是屬于集體所有的土地，出租行為并不會改變土地的性質(zhì)，只有當國家對土地征收才會改變土地的性質(zhì)。城市化就是至的征收導致土地性質(zhì)的改變。總的來說華僑身份是否具有申請的資質(zhì)，是看其是否具有農(nóng)村集體組織成員身份。
農(nóng)村房屋拆還耕后土地宅基地管理使用權歸該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，村民不再享有原宅基地使用權。根據(jù)法律規(guī)定，對于收回的宅基地，應由集體經(jīng)濟組織召開會議，統(tǒng)一討論審批、重新分配。
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