拆遷中對公房如何確定補償權(quán)利人
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三、如何確定補償權(quán)利人 一、什么是公房 公房是指由政府公房管理部門或政府授權(quán)經(jīng)營管理單位依法直接進行經(jīng)營和管理的國家所有房屋,其產(chǎn)權(quán)直接歸國家所有。自管公房是指由機關(guān)、企業(yè)或者事業(yè)單位享有產(chǎn)權(quán)并由其自身進行管理的房屋產(chǎn)。二者之間只是所有權(quán)主體不同,在法律性質(zhì)上都屬于非私人享有所有權(quán)的房屋。在公房的使用過程中,房屋所有權(quán)人和房屋的實際使用人之間是房屋租賃的關(guān)系,使用權(quán)人實質(zhì)上就是公房的承租人,定期向所有權(quán)人繳納房租。 二、受補償對象即承租人的確定與變更 通常意義上講公房承租人就是與單位或者房管部門簽訂承租協(xié)議的人,但是通常實踐中會有許多未依據(jù)情勢變更而發(fā)生承租人變更的情況,就該按照以下方式確定: 1. 原承租人仍然健在且一直未變更過承租人姓名,那么承租人當然還是原承租人。 2. 原承租人已經(jīng)死亡,但是其生前承租的房屋還一直由其家人或親人居住,且已經(jīng)變更承租人姓名,此時的承租人自然是變更后的承租人。 在這里,公房的承租人通常都是與原單位具有某種工作關(guān)系,基于此而獲得了公房的承租權(quán)。公房承租人對于所承租的公房的權(quán)利也不能以繼承的方式轉(zhuǎn)由其繼承人享有,只能通過變更的方式轉(zhuǎn)由符合條件的繼承人或其他共同生活的家庭成員享有。公房承租人也不可以遺囑的方式對所承租的公房作出實體的處分。因此,依據(jù)北京市有關(guān)變更承租人的規(guī)定和原單位的規(guī)定,只有原承租人死亡或者生前外遷后符合一定條件才允許承租人變更,變更以后的承租人自然是權(quán)利的享有者。
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根據(jù)我國《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:r (一)被征收房屋價值的補償;r (二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;r (三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。r市、縣級人民政府應(yīng)當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。r 1、房屋價值的補償:被征收房屋價值的補償按照周邊類似房地產(chǎn)的市場價格進行確定,在這里我們應(yīng)當注意的是類似房地產(chǎn)是指區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、占地面積等均相似的房地產(chǎn)。如果協(xié)商不成的,應(yīng)當由房地產(chǎn)評估機構(gòu)進行評估。r 2、搬遷和臨時安置的補償:搬遷和臨時安置補償一般會在政府制定的征收補償安置方案中予以規(guī)定。根據(jù)《國有土地上房屋征收評估辦法》那么機器設(shè)備、物資等搬遷費用由雙方協(xié)商確定,如果協(xié)商不成的,可以由房地產(chǎn)評估機構(gòu)進行評估。r 3、停產(chǎn)、停業(yè)的補償:因征收造成的停產(chǎn)停業(yè)的補償應(yīng)當由雙方協(xié)商確定,如果雙方不能協(xié)商達成一致的,根據(jù)《國有土地上房屋征收評估辦法》應(yīng)當由評估機構(gòu)通過評估進行確定。
公房拆遷如何確定補償權(quán)利人 一、什么是公房 我國目前現(xiàn)存的公房性質(zhì)有:直管公房和自管公房,直管公房,是指由政府公房管理部門或政府授權(quán)經(jīng)營管理單位依法直接進行經(jīng)營和管理的國家所有房屋,其產(chǎn)權(quán)直接歸國家所有。 自管公房:是指由機關(guān)、企業(yè)或者事業(yè)單位享有產(chǎn)權(quán)并由其自身進行管理的房屋產(chǎn)。二者之間只是所有權(quán)主體不同,在法律性質(zhì)上都屬于非私人享有所有權(quán)的房屋。在公房的使用過程中,房屋所有權(quán)人和房屋的實際使用人之間是房屋租賃的關(guān)系,使用權(quán)人實質(zhì)上就是公房的承租人,定期向所有權(quán)人繳納房租。正是由于房屋的所有人和使用人不同,才醞釀著公房拆遷過程中所必然導(dǎo)致的權(quán)益糾紛。 二、受補償對象即承租人的確定與變更 通常意義上講公房承租人就是與單位或者房管部門簽訂承租協(xié)議的人,但是通常實踐中會有許多未依據(jù)情勢變更而發(fā)生承租人變更的情況,就該按照以下方式確定: 1、原承租人仍然健在且一直未變更過承租人姓名,那么承租人當然還是原承租人。 2、原承租人已經(jīng)死亡,但是其生前承租的房屋還一直由其家人或親人居住,且已經(jīng)變更承租人姓名,此時的承租人自然是變更后的承租人。這里面一般情況下,公房的承租人都是與原單位具有某種工作關(guān)系,基于此而獲得了公房的承租權(quán),公房承租人對于所承租的公房的權(quán)利也不能以繼承的方式轉(zhuǎn)由其繼承人享有,只能通過變更的方式轉(zhuǎn)由符合條件的繼承人或其他共同生活的家庭成員享有。公房承租人也不可以遺囑的方式對所承租的公房作出實體的處分。所以,依據(jù)北京市有關(guān)變更承租人的規(guī)定和原單位的規(guī)定,只有原承租人死亡或者生前外遷后符合一定條件才允許承租人變更,變更以后的承租人自然是權(quán)利的享有者。
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