《中華人民共和國教育法》規(guī)定了國家、企事業(yè)單位組織、社會團體、其他社會組織及公民個人有權(quán)舉辦學(xué)校及其他教育機構(gòu)，即從權(quán)利主體的不同可以將舉辦主體分為國家和社會力量兩大類，教育培訓(xùn)機構(gòu)屬于社會力量辦學(xué)，在我國《民辦教育促進(jìn)法》第2條中明確賦予了社會組織或個人以社會教育權(quán)。教育培訓(xùn)機構(gòu)的權(quán)利主體為非政府機構(gòu)的利益群體組織或個人，其教育經(jīng)費來源主要依靠社會組織以及個人投資捐資、集資、貸款等，而不是靠國家的財政教育投入。從其舉辦者的身份來看，大多是依法成立的法人組織。

堅持從嚴(yán)治理，全面規(guī)范校外培訓(xùn)行為。各地不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)，現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機構(gòu)，線上學(xué)科類機構(gòu)改為審批制，學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)一律不得上市融資，嚴(yán)禁資本化運作，對非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)分類制定標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格審批。 規(guī)范培訓(xùn)服務(wù)行為，建立培訓(xùn)內(nèi)容備案與監(jiān)督制度，校外培訓(xùn)機構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)。 做好培訓(xùn)廣告管控，主流媒體、新媒體、公共場所、居民區(qū)各類廣告牌和網(wǎng)絡(luò)平臺等不刊登、不播發(fā)校外培訓(xùn)廣告。