首先，必須認(rèn)定房屋的性質(zhì)。一般根據(jù)拆遷方面的地方政府規(guī)則進(jìn)行認(rèn)定。因此，被拆遷人在判斷被拆遷房屋是安置房還是非安置房時(shí)，應(yīng)先找到當(dāng)?shù)卣?guī)章中的相關(guān)規(guī)定。例如，如果糾紛地在北京，判斷標(biāo)準(zhǔn)是否持有工商行政管理部門發(fā)行的營業(yè)執(zhí)照的糾紛地在上海市、重慶市、山東省等地，通常的判斷方法以住宅所有權(quán)證明書的用途為基準(zhǔn)，如果住宅生產(chǎn)證明書上沒有明確記載用途，則以被拆除住宅建設(shè)時(shí)的用途為基準(zhǔn)。其次，關(guān)于房屋性質(zhì)的確認(rèn)主體。根據(jù)《城市房屋拆遷評估指導(dǎo)意見》第十二條的規(guī)定，關(guān)于房屋性質(zhì)（用途），當(dāng)事人可以協(xié)商確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，如果協(xié)商不一致，可以由當(dāng)?shù)匾?guī)劃管理部門確認(rèn)。這個(gè)意見之所以這樣規(guī)定，是因?yàn)榉孔拥挠猛驹诂F(xiàn)實(shí)生活中很復(fù)雜，住宅作為營業(yè)用途的房子現(xiàn)象很普遍，給認(rèn)定帶來了相當(dāng)困難，為當(dāng)事人提供了協(xié)商的空間，允許他們綜合各種情況進(jìn)行客觀判斷同時(shí)，協(xié)商不成時(shí)，將此問題交給計(jì)劃管理部門確認(rèn)，為進(jìn)一步解決問題打開了通道。對于被拆除的人來說，請?jiān)囋?。如果?guī)劃部門確認(rèn)的結(jié)果對被拆遷人或被拆遷人不利，雙方都有權(quán)提起行政訴訟。其三，依法確信房屋使用性質(zhì)后，屬于非住宅的，被拆除的人可以向拆除的人主張房屋拆除補(bǔ)償金和停業(yè)綜合補(bǔ)助費(fèi)的雙向補(bǔ)償，要求根據(jù)經(jīng)營用途提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見》 第十二條委托拆遷估價(jià)的，拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)明確被拆遷房屋的性質(zhì)（包括用途，下同）和面積。 被拆遷房屋的性質(zhì)和面積一般以房屋權(quán)屬證書及權(quán)屬檔案的記載為準(zhǔn)；各地對被拆遷房屋的性質(zhì)和面積認(rèn)定有特別規(guī)定的，從其規(guī)定；拆遷人與被拆遷人對被拆遷房屋的性質(zhì)或者面積協(xié)商一致的，可以按照協(xié)商結(jié)果進(jìn)行評估。 對被拆遷房屋的性質(zhì)不能協(xié)商一致的，應(yīng)當(dāng)向城市規(guī)劃行政主管部門申請確認(rèn)。對被拆遷房屋的面積不能協(xié)商一致的，可以向依照《房產(chǎn)測繪管理辦法》設(shè)立的房屋面積鑒定機(jī)構(gòu)申請鑒定；沒有設(shè)立房屋面積鑒定機(jī)構(gòu)的，可以委托具有房產(chǎn)測繪資格的房產(chǎn)測繪單位測算。 公示期 對拆遷中涉及的被拆遷房屋的性質(zhì)和面積認(rèn)定的具體問題，由市、縣規(guī)劃行政主管部門和房地產(chǎn)管理部門制定辦法予以解決。