申辦《土地使用證》，登記土地使用權(quán)等相關(guān)的法律問題。首先，申辦《土地使用證》，登記土地使用權(quán)是房地產(chǎn)開發(fā)的一個(gè)必然環(huán)節(jié)。根據(jù)1988年修正頒布的《中華人民共和國土地管理法》及其實(shí)施條例(1991年頒布)規(guī)定:單位和個(gè)人依法使用的國有土地，由縣級(jí)以上地方人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)《國有土地使用證》，確認(rèn)使用權(quán)。因此，國有土地使用權(quán)登記是指由上級(jí)管理部門根據(jù)依法取得國有土地使用權(quán)的單位和個(gè)人的申請(qǐng)，按照法定程序?qū)ζ鋰型恋厥褂脵?quán)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、注冊(cè)登記、核發(fā)國有土地使用權(quán)證書的一種管理制度。根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》(1994年)第六十條第一款規(guī)定:以出讓或者劃撥方式取得土地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門申請(qǐng)登記，經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府管理部門核實(shí)，由同級(jí)人民政府辦理土地使用證書。因此，可以進(jìn)一步明確負(fù)責(zé)接受和審查土地使用權(quán)人登記申請(qǐng)的機(jī)關(guān)是申請(qǐng)登記的土地所在地的縣級(jí)以上地方人民政府的土地主管部門，頒發(fā)國有土地使用權(quán)證書的機(jī)關(guān)是負(fù)責(zé)登記的土地管理部門的同級(jí)人民政府。根據(jù)國家土地管理局頒布的《土地登記規(guī)則》，國有土地使用權(quán)登記的程序主要有以下幾個(gè)步驟:(一)由土地使用權(quán)人提出申請(qǐng)，即由土地使用人在向有關(guān)登記機(jī)關(guān)提出登記申請(qǐng)時(shí)，提交土地使用權(quán)登記申請(qǐng)書、土地使用權(quán)登記人的法定代表人的身份證明、個(gè)人身份證明或者戶籍證明、土地使用權(quán)來源證明;(二)由土地管理機(jī)關(guān)進(jìn)行權(quán)屬審核，包括初審、公告、復(fù)審、批準(zhǔn)登記等步驟;(三)頒發(fā)土地使用權(quán)證書。第二，對(duì)于購房人來說沒有單獨(dú)的《土地使用權(quán)證》。根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第六十二條規(guī)定:經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定，縣級(jí)以上地方人民政府由一個(gè)部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)房屋管理和土地管理工作的，可以制作、頒發(fā)統(tǒng)一的房地產(chǎn)權(quán)證書，將房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)的確認(rèn)和變更，分別載入房地產(chǎn)權(quán)證書。因此，購房人買房后，只能拿到《房屋所有權(quán)證》，而不會(huì)取得《土地使用權(quán)證》。取得《房屋所有權(quán)證》就意味著消費(fèi)者已經(jīng)依據(jù)國家規(guī)定享有對(duì)該房屋的使用、占有、收益、處分及他項(xiàng)權(quán)利(抵押權(quán)等)。所以開發(fā)商不可能向您提供單獨(dú)的《土地使用權(quán)證》，當(dāng)然也談不上什么對(duì)您權(quán)益的侵犯，談不上退還土地出讓金的問題。第三，開發(fā)商沒有《土地使用證》消費(fèi)者卻有《房屋所有權(quán)證》是咋回事曾經(jīng)有一些項(xiàng)目，開發(fā)商沒有辦理過《土地使用證》，但卻給消費(fèi)者提供了《房屋所有權(quán)證》。首先可以肯定的是所有這類項(xiàng)目在開發(fā)程序上都有缺陷，其次在絕大多數(shù)情況下，這類項(xiàng)目的開發(fā)商提供的所謂的《房屋所有權(quán)證》也未必是真的。如果您遇到了類似的非法項(xiàng)目，還是應(yīng)積極向政府有關(guān)部門投訴。