根據(jù)第十一屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議批準(zhǔn)的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案和《國務(wù)院關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》（國發(fā)〔2008〕11號(hào)），建設(shè)局設(shè)立了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，簡稱建設(shè)局，是國務(wù)院的組成部門。 （一）承擔(dān)保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房的責(zé)任。制定住房保障相關(guān)政策，指導(dǎo)實(shí)施。制定廉租住房規(guī)劃和政策，會(huì)同有關(guān)部門做好中央廉租住房資金安排，監(jiān)督地方組織實(shí)施。制定住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。 （二）承擔(dān)推進(jìn)住房制度改革的責(zé)任。制定適合國情的住房政策，指導(dǎo)住房建設(shè)和住房制度改革，制定國家住房建設(shè)規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施，研究提出住房和城鄉(xiāng)建設(shè)重大問題的政策建議。 （三）承擔(dān)規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理秩序的責(zé)任。起草住房和城鄉(xiāng)建設(shè)法律法規(guī)草案，制定部門規(guī)章。依法組織編制實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，制定城鄉(xiāng)規(guī)劃政策規(guī)章制度，會(huì)同有關(guān)部門組織編制全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，負(fù)責(zé)國務(wù)院交辦的城市總體規(guī)劃、省級(jí)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的審批和監(jiān)督實(shí)施，參與土地利用總體規(guī)劃綱要的審查，制定住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的科技發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)政策。 （四）承擔(dān)建立科學(xué)規(guī)范的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的責(zé)任。組織制定工程建設(shè)實(shí)施階段的國家標(biāo)準(zhǔn)，制定和發(fā)布國家統(tǒng)一的工程建設(shè)定額和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定建設(shè)項(xiàng)目可行性研究評(píng)價(jià)方法、經(jīng)濟(jì)參數(shù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程造價(jià)管理制度，制定并監(jiān)督實(shí)施公共服務(wù)設(shè)施（不含通信設(shè)施）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和監(jiān)督各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施和工程造價(jià)計(jì)價(jià)，組織和發(fā)布工程造價(jià)信息。 （五）承擔(dān)規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責(zé)任。會(huì)同或配合有關(guān)部門組織制定房地產(chǎn)市場監(jiān)管政策并監(jiān)督實(shí)施，指導(dǎo)城市土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓、開發(fā)利用，提出房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，制定房地產(chǎn)開發(fā)、房屋所有權(quán)管理、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)估價(jià)和經(jīng)紀(jì)管理、房地產(chǎn)管理、房屋征收拆遷規(guī)章制度并監(jiān)督實(shí)施。 （六）監(jiān)督管理建筑市場，規(guī)范市場各方行為。指導(dǎo)全國建筑活動(dòng)，組織實(shí)施房屋和市政工程招標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法，制定勘察設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)監(jiān)理的法律法規(guī)，監(jiān)督指導(dǎo)實(shí)施，制定工程建設(shè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)章制度并監(jiān)督實(shí)施，制定規(guī)范建筑市場各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督實(shí)施，組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與國際工程承包和建筑勞務(wù)合作。 （七）研究制定城市建設(shè)政策，規(guī)劃指導(dǎo)實(shí)施，指導(dǎo)城市市政公共設(shè)施建設(shè)、安全應(yīng)急管理，制定國家風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展規(guī)劃，政策指導(dǎo)實(shí)施，負(fù)責(zé)國家風(fēng)景名勝區(qū)審批、監(jiān)督管理，組織審核世界自然遺產(chǎn)申報(bào)，會(huì)同文物等相關(guān)主管部門審核世界自然文化雙重遺產(chǎn)申報(bào)，會(huì)同文物主管部門負(fù)責(zé)歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）的保護(hù)、監(jiān)督和管理。 （八）承擔(dān)規(guī)范村鎮(zhèn)建設(shè)、指導(dǎo)全國村鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任。制定村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策，指導(dǎo)實(shí)施，指導(dǎo)村鎮(zhèn)規(guī)劃、農(nóng)村住房建設(shè)、安全和危房改造，指導(dǎo)改善小城鎮(zhèn)和村莊生活生態(tài)環(huán)境，指導(dǎo)全國重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)。 （九）承擔(dān)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。制定建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收備案政策、規(guī)章制度并監(jiān)督實(shí)施，組織或參與重大質(zhì)量和安全事故的調(diào)查處理，制定建筑業(yè)和工程勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)的技術(shù)政策并指導(dǎo)實(shí)施。 （十）承擔(dān)推進(jìn)建筑節(jié)能和城鎮(zhèn)減排的責(zé)任。會(huì)同有關(guān)部門制定建筑節(jié)能政策，規(guī)劃監(jiān)督實(shí)施，組織實(shí)施重大建筑節(jié)能項(xiàng)目，推進(jìn)城鎮(zhèn)減排。 （十一）負(fù)責(zé)住房公積金的監(jiān)督管理，確保公積金的有效使用和安全。會(huì)同有關(guān)部門制定住房公積金政策，組織實(shí)施發(fā)展規(guī)劃，制定住房公積金繳存、使用、管理和監(jiān)督制度，監(jiān)督全國住房公積金等住房資金的管理、使用和安全，管理住房公積金信息系統(tǒng)。 （十二）開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的國際交流與合作。 （十三）承辦國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。

《國務(wù)院關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》第二條