一、申請人持有申請資料向當(dāng)?shù)卮逦瘯岢鰰嬗玫厣暾垺４逦瘯考径燃猩暾堎Y料，依法召開村委會和村民代表大會審議，張榜發(fā)表，張榜發(fā)表日起15個工作日內(nèi)本村村民未提出異議或提出異議的，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所報告初審。二、現(xiàn)場勘察鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織國土資源處進行現(xiàn)場勘察和群眾勘察，審查建設(shè)用地和建設(shè)申請條件，制作勘察記錄和審查意見書。三、填寫申請表國土資源所初審合格后，發(fā)行《農(nóng)村村民住宅用地和建設(shè)申請書》。四、村委會審批村委會對申請人提交的《農(nóng)村村民宅基地與建設(shè)申請表》進行審批并簽署意見，證明申請人原宅基地情況及家屬現(xiàn)居情況，由負責(zé)人簽署，同時加蓋村委會公章，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審批。五，審核上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在收到村委會上報的住宅建設(shè)用地申請材料后完成審核并現(xiàn)場確定規(guī)劃用地范圍，并報縣國土資源局初審?？h國土資源局向縣人民政府報告符合審查條件。六、批準(zhǔn)縣人民政府批準(zhǔn)用地的，由縣國土資源局頒發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》。七、放樣由國土資源領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人員合作，根據(jù)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》和《村鎮(zhèn)建設(shè)工程計劃許可證》到當(dāng)?shù)胤艠樱?guī)定范圍，填寫《放樣記錄卡》，放樣參加者必須簽署《放樣記錄卡》。放樣后，用地申請人方能動工建設(shè)。八，驗收發(fā)證新建，改建，擴建農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)自房屋竣工驗收合格之日起30個工作日內(nèi)依法申請辦理土地初始登記或者變更登記手續(xù)和房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，領(lǐng)取土地使用權(quán)證書和房屋所有權(quán)證書。

《中華人民共和國民法典》第二百一十四條不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀?，自記載于不動產(chǎn)登記簿時發(fā)生效力。 《中華人民共和國民法典》第二百零九條不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，經(jīng)依法登記，發(fā)生效力；未經(jīng)登記，不發(fā)生效力，但是法律另有規(guī)定的除外。 依法屬于國家所有的自然資源，所有權(quán)可以不登記。