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劃撥土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓有哪些特征

2021-03-10 10:01

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專業(yè)分析:

(一)行政干預(yù)性強(qiáng)。 由于劃撥土地使用權(quán)與國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策有著密切聯(lián)系,因此其轉(zhuǎn)讓須經(jīng)土地行政主管部門審查并經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批后才可有效,審查的內(nèi)容包括轉(zhuǎn)讓雙方的情況及轉(zhuǎn)讓協(xié)議是否合法、轉(zhuǎn)讓后用途及土地使用權(quán)類型是否符合規(guī)劃和國(guó)家供地政策、土地權(quán)屬是否清楚等,其目的是保證國(guó)有土地收益不流失和防止劃撥土地使用權(quán)流入市場(chǎng)對(duì)國(guó)有土地市場(chǎng)造成不必要的沖擊。 在劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓中行政管理機(jī)關(guān)雖然不是一方當(dāng)事人,但十分重要,它不僅僅限于土地使用權(quán)辦理變更登記手續(xù),而還要進(jìn)行之前的審查,只有存在它許可以后,劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓行為才可發(fā)生。 (二)不對(duì)稱性。 由于劃撥土地使用權(quán)是一種特殊的土地使用權(quán),這種權(quán)利在市場(chǎng)中的轉(zhuǎn)讓也必須受不定期的條件限制,劃撥土地使用權(quán)在流轉(zhuǎn)過(guò)程中作為一個(gè)整體進(jìn)行流通的情況極少,只有兩個(gè)同時(shí)符合使用劃撥條件的主體之間才存在著一個(gè)完整意義上的劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移。 在多數(shù)情況下是受讓方不符合使用劃撥土地的條件,轉(zhuǎn)讓過(guò)程中要通過(guò)補(bǔ)辦手續(xù),將劃撥土地使用權(quán)變?yōu)槌鲎屚恋厥褂脵?quán)或上繳劃撥土地的收益金。 (三)有償性。 2008年2月13日國(guó)土資源部發(fā)布了《關(guān)于改革土地估價(jià)結(jié)果確認(rèn)和土地資產(chǎn)處置審批辦法的通知》,首先明確了企業(yè)國(guó)有劃撥土地權(quán)益,承認(rèn)劃撥土地使用權(quán)是一種財(cái)產(chǎn)權(quán),這就為其流轉(zhuǎn)提供了可靠的內(nèi)部動(dòng)力,國(guó)有劃撥土地使用權(quán)人長(zhǎng)時(shí)間使用土地不可能對(duì)土地沒(méi)有投入,況且用地者在取得劃撥土地時(shí)也并非是“無(wú)償”,也付出了補(bǔ)償、安置等相關(guān)費(fèi)用。 《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第23條:“土地使用權(quán)劃撥,是指縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該幅土地交付其使用,或者將土地使用權(quán)無(wú)償交付給土地使用者使用的行為?!?國(guó)有劃撥土地轉(zhuǎn)讓涉及到拆遷安置、補(bǔ)償費(fèi)用等問(wèn)題,所以需要我們了解其規(guī)定。以上就是ask.com小編的資料整理。希望大家通過(guò)閱讀以后可以更加清楚了解國(guó)有劃撥土地轉(zhuǎn)讓規(guī)定有哪些這個(gè)問(wèn)題。如果你還有其他的法律問(wèn)題,歡迎咨詢ask.com,我們會(huì)有專業(yè)的律師為您提供幫助。

法律依據(jù):

《劃撥土地使用權(quán)管理暫行辦法》第二十九條,土地使用權(quán)出讓期滿后,土地使用者再轉(zhuǎn)讓、出租、抵押土地使用權(quán)時(shí),須按本辦法規(guī)定重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同,支付土地使用權(quán)出讓金,并辦理變更土地登記手續(xù)。

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依照行政劃撥方式取得的土地使用權(quán),一般不得進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,但經(jīng)過(guò)市、縣人民政府土地管理部門批準(zhǔn),并符合下列條件者,可進(jìn)行轉(zhuǎn)讓: 1、土地使用者是公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人; 2、領(lǐng)有國(guó)有土地使用權(quán); 3、對(duì)土地上的建筑物、其他附著物擁有合法的產(chǎn)權(quán); 4、依照《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》的規(guī)定簽訂土地使用權(quán)出讓合同,向當(dāng)?shù)厥?、縣人民政府補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金,或以轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)所獲收益抵交土地使用權(quán)出讓金。

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