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國有土地使用權(quán)的劃撥,土地出讓和劃撥的有什么區(qū)別?

2021-06-16 16:56

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專業(yè)分析:

國有土地使用權(quán)出讓是指國家將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者,由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。國有土地使用權(quán)劃撥是指土地使用者經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),在交納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用(雖然土地?zé)o償,但之上可能有耕地、房屋等)后所取得或者無償取得的沒有使用期限限制的國有土地使用權(quán)。我們國家的土地都是屬于國家所有,任何的企業(yè)和公民要使用國有土地時(shí),都要繳納一定的土地使用稅,我們也是可以通過上述三種方式來獲取土地的使用權(quán),在計(jì)算土地使用稅時(shí)一定要按照實(shí)際情況進(jìn)行計(jì)算,如果出現(xiàn)了偷稅漏稅等情況,司法機(jī)關(guān)也是會(huì)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰。

法律依據(jù):

《中華人民共和國土地管理法》第54條規(guī)定,建設(shè)單位使用國有土地,應(yīng)當(dāng)以出讓等有償使用方式取得;但下列建設(shè)用地,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),可以以劃撥方式取得:(一)國家機(jī)關(guān)用地和軍事用地;(二)城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地;(三)國家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地;(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。從使用時(shí)間上來看,出讓土地有時(shí)間限制,比如住宅是70年,商服用地40年,而劃撥一般沒有期限。

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張麗麗律師

北京市京師律師事務(wù)所

一、區(qū)別如下: 1、土地性質(zhì)的定義。 國有土地使用權(quán)取得方式分為出讓和劃撥。 出讓指國家將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者,使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金。 劃撥指土地使用者經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),在交納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后所取得或者無償取得的沒有使用期限限制的國有土地使用權(quán)。它屬于行政行為,而非民事行為。在劃撥時(shí),一般不設(shè)定土地使用權(quán)的期限,但設(shè)定了一定的限定條件,不得轉(zhuǎn)讓、出租和抵押。 2、取得方式不同。 出讓:商品房建設(shè)用地原則上應(yīng)該以招標(biāo)、拍賣、掛牌的有償方式取得,嚴(yán)格限制以劃撥方式設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)。 劃撥:縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)。 3、權(quán)利義務(wù)關(guān)系不同。 出讓土地是一種獨(dú)立的物權(quán),使用權(quán)人具有法定范圍內(nèi)任意的處置權(quán),如轉(zhuǎn)讓、出租和抵押等。 劃撥土地的所有權(quán)人和使用權(quán)人的權(quán)利義務(wù)沒有明確界定,使用權(quán)人在行使財(cái)產(chǎn)權(quán)利時(shí)要受所有權(quán)人的控制或干擾,還不能成為一種完全意義上的獨(dú)立物權(quán)。 二:關(guān)于出讓金: 劃撥土地在使用權(quán)限上一般沒有明確限制,無需繳納土地出讓金。只可以使用、收益,不可以轉(zhuǎn)讓、抵押、出租,如果要轉(zhuǎn)讓、抵押、出租要補(bǔ)交土地出讓金。 因此,出讓取得的土地使用權(quán)交易時(shí)不存在額外的費(fèi)用,如果是劃撥的土地在交易時(shí)要補(bǔ)交土地出讓金,進(jìn)而增加交易成本。

張麗麗律師

北京市京師律師事務(wù)所

土地使用權(quán)出讓和劃撥的區(qū)別有: 1、取得方式來看,出讓以拍賣、招標(biāo)等有償方式獲得土地使用權(quán),而劃撥需要縣及以上政府依法批準(zhǔn),在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該幅土地交付其使用,或?qū)⑼恋厥褂脵?quán)無償交付給土地使用者使用。 2、從使用時(shí)間上來看,出讓土地有時(shí)間限制,比如住宅是70年,商服用地40年,而劃撥一般沒有期限。

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