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協(xié)議出讓國有土地使用權的土地出讓金以及協(xié)議出讓的方式分別有哪些

2022-02-27 11:34

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我國國有土地使用權出讓的方式有四種:協(xié)議、招標、拍賣、掛牌。在這四種方式中,招標和拍賣、掛牌具有公開性、競爭性,一般不存在低價出讓國有土地使用權的現(xiàn)象;協(xié)議出讓由于沒有引入競爭機制,土地由誰使用,特別是土地出讓金的確定,具有主觀因素。非法低價(包括無償)出讓主要發(fā)生在以協(xié)議方式出讓土地的行為上,因此規(guī)范協(xié)議出讓最低價標準至關重要。由以上規(guī)定可以看出,協(xié)議出讓國有土地使用權的土地出讓金不得低于協(xié)議。展開我國國有土地使用權出讓的方式有四種:協(xié)議、招標、拍賣、掛牌。在這四種方式中,招標和拍賣、掛牌具有公開性、競爭性,一般不存在低價出讓國有土地使用權的現(xiàn)象;協(xié)議出讓由于沒有引入競爭機制,土地由誰使用,特別是土地出讓金的確定,具有主觀因素。非法低價(包括無償)出讓主要發(fā)生在以協(xié)議方式出讓土地的行為上,因此規(guī)范協(xié)議出讓最低價標準至關重要。由以上規(guī)定可以看出,協(xié)議出讓國有土地使用權的土地出讓金不得低于協(xié)議出讓最低價,協(xié)議出讓最低價是衡量是否低價出讓國有土地使用權的標準。然而,在實際工作中,由于出讓土地類型、目的,取得土地利用狀況等的差異,依靠以上原則確定的協(xié)議出讓最低價標準來衡量是否低價出讓國有土地已遠遠不夠。一方面是可操作性低,出讓土地有可能是新增建設用地直接協(xié)議出讓;另一方面也有可能是原劃撥土地使用權補交土地出讓金;再者,還有可能是企業(yè)改制涉及的土地出讓等。

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孟金龍律師

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土地出讓方式有三種:招標、拍賣、掛牌。 1、招標出讓國有土地使用權,是指市、縣人民政府土地行政主管部門(以下簡稱出讓人)發(fā)布招標公告,邀請?zhí)囟ɑ蛘卟惶囟ǖ墓?、法人和其它組織參加國有土地使用權投標,根據(jù)投標結果確定土地使用者的行為; 2、拍賣出讓國有土地使用權,是指出讓人發(fā)布拍賣公告,由競買人在指定時間、地點進行公開競價,根據(jù)出價結果確定土地使用者的行為; 3、掛牌出讓國有土地使用權,是指出讓人發(fā)布掛牌公告,按公告規(guī)定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場所掛牌公布; 接受競買人的報價申請并更新掛牌價格,根據(jù)掛牌期限截止時的出價結果確定土地使用者的行為。

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