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土地使用權(quán)是什么?劃撥土地使用權(quán)的規(guī)定是什么?

2021-04-07 17:52

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專業(yè)分析:

劃撥土地使用權(quán)主要是滿足社會公共利益的用途,那么,這種用途的特殊性決定了劃撥土地使用權(quán)的不可轉(zhuǎn)讓性,不能直接進入市場,否則將導(dǎo)致違背事物本來的制度初衷,而且會破壞市場的公平原則。我國《物權(quán)法》第137條規(guī)定,嚴(yán)格限制以劃撥方式設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)。采取劃撥方式的,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)關(guān)于土地用途的規(guī)定。這是以基本民事立法的形式對劃撥取得的建設(shè)用地使用權(quán)的立法態(tài)度?!冻鞘蟹康禺a(chǎn)管理法》第40條第1款規(guī)定:“以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定,報有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批?!笨梢姡瑒潛芡恋厥褂脵?quán)是不得轉(zhuǎn)讓的,這是國家法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定,且是屬于效力性的強制性規(guī)定,不得違反;如果違反,按照《中華人民共和國合同法》第52條的規(guī)定,合同應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無效。如果在轉(zhuǎn)讓劃撥土地的房產(chǎn)時,此時時必須要遵守相應(yīng)的規(guī)定后向人民政府進行審批。如果審批不通過是不能對房產(chǎn)進行轉(zhuǎn)讓的。其次就是劃撥土地在法律上是不允許轉(zhuǎn)讓,除非是符合相應(yīng)的條件。私自轉(zhuǎn)讓是非法的,法律上也不會承認(rèn)。

法律依據(jù):

《城市房地產(chǎn)管理法》第24條,下列建設(shè)用地的土地使用權(quán),確屬必需的,可以由縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)劃撥: (一)國家機關(guān)用地和軍事用地; (二)城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地; (三)國家重點扶持的能源、交通、水利等項目用地; (四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。

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