國(guó)務(wù)院法制辦公室對(duì)遼寧省人民政府法制辦公室《關(guān)于遼寧省采煤沉陷區(qū)房屋拆遷適用法律問題的請(qǐng)示》的答復(fù)（2003年12月18日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院法制辦公室文件國(guó)法秘函〔2003〕306號(hào)公布自公布之日起施行） 你辦《關(guān)于遼寧省采煤沉陷區(qū)房屋拆遷適用法律問題的請(qǐng)示》收悉，經(jīng)研究，并征求建設(shè)部意見，現(xiàn)答復(fù)如下： 《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第二條規(guī)定：“在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本條例?！备鶕?jù)上述規(guī)定，對(duì)位于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上的采煤沉陷區(qū)的房屋實(shí)施拆遷，并且需要對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置的，應(yīng)當(dāng)適用《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》。 附：遼寧省人民政府法制辦公室關(guān)于遼寧省采煤沉陷區(qū)房屋拆遷適用法律問題的請(qǐng)示（2003年10月20日遼政法[2003]12號(hào)） 國(guó)務(wù)院法制辦： 由于長(zhǎng)期受采煤活動(dòng)的影響，我省撫順市部分地區(qū)地面塌陷，致使部分房屋遭到破壞，居民生命財(cái)產(chǎn)安全受到嚴(yán)重威脅，對(duì)此，黨中央、國(guó)務(wù)院和遼寧省委、省政府十分重視，撥付了專項(xiàng)資金，對(duì)處于采煤沉陷區(qū)的居民實(shí)施房屋拆遷。在拆遷過程中，該地區(qū)居民認(rèn)為，采煤沉陷區(qū)是由于煤炭開采形成的，其拆遷不應(yīng)當(dāng)適用國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，而應(yīng)當(dāng)適用《中華人民共和國(guó)煤炭法》。撫順市有關(guān)部門認(rèn)為，只要在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，就一律適用國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，并考慮具體情況，采取特殊安置政策，保護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益。我辦經(jīng)研究后，傾向于第二種意見。由于事關(guān)廣大群眾切身利益，必須認(rèn)真對(duì)待，故此，特提出請(qǐng)示，請(qǐng)予以批復(fù)。