根據(jù)拆遷規(guī)定,如果拆遷人或者房屋承租人在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷,相關(guān)部門可以實施強制拆遷,拆遷主管部門也可以依法申請人民法院強制拆遷。在實施強制拆遷之前,拆遷人應當向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。 適用行政強制程序進行城市房屋拆遷需要滿足一定的條件。拆遷當事人向行政機關(guān)提出行政裁決申請是拆遷的前提條件。只有在行政機關(guān)依法做出強制拆遷決定之后,拆遷才可能發(fā)生。 當事人向行政機關(guān)申請裁決時,需要遞交《城市房屋拆遷行政裁決規(guī)程》第5條和第6條規(guī)定的相關(guān)資料,并經(jīng)行政機關(guān)審查決定受理。根據(jù)第19條規(guī)定,拆遷人未按裁決意見向被拆遷人提供拆遷補償資金或符合國家質(zhì)量安全標準的安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,不得實施強制拆遷。 在申請行政強制拆遷前,房屋拆遷管理部門應當邀請有關(guān)部門、拆遷當事人代表以及具有社會公信力的代表等進行聽證,對拆遷的依據(jù)、程序、補償安置標準的測算依據(jù)等內(nèi)容進行審查。 實施強制拆遷時,拆遷管理部門應提前15日通知被拆遷人,并進行宣傳解釋工作,動員拆遷人自行搬遷。在拆遷過程中,拆遷管理部門應組織街道辦事處(居委會)、被拆遷人單位代表到現(xiàn)場作為強制拆遷證明人,并由公證部門對被拆遷房屋及其房屋內(nèi)物品進行證據(jù)保全。 對于拆遷戶數(shù)較多、難度較大的情況,需要組織相應的力量協(xié)助執(zhí)行。在實際工作中,通常是組織當?shù)氐墓簿旌徒值擂k事處、居委會等多方面人員,配合做好工作。 強制拆遷涉及被拆遷戶的切身利益,是重大而嚴肅的執(zhí)法活動。在實施時應著重把握好以下法律環(huán)節(jié): (1)先行告誡說服。 (2)全面保全證據(jù)。 (3)妥善保管財物。 (4)保障人身安全。 (5)事后跟蹤。