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集體土地開(kāi)墾費(fèi)由誰(shuí)承擔(dān)

2022-03-20 01:25

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2022-03-20回復(fù)

專業(yè)分析:

按照《土地管理法》第三十一條規(guī)定,“建設(shè)單位”負(fù)責(zé)補(bǔ)充耕地,沒(méi)有明確“個(gè)人”承擔(dān)補(bǔ)充耕地責(zé)任,在宅基地審批中直接向農(nóng)民個(gè)人收繳耕地開(kāi)墾費(fèi)依據(jù)不足。為切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),并切實(shí)落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡,按照《關(guān)于切實(shí)做好耕地占補(bǔ)平衡工作的通知》(國(guó)土資發(fā)【1999】39號(hào))規(guī)定,由所在的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)補(bǔ)充耕地。具體可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織土地整理補(bǔ)充耕地,可鼓勵(lì)農(nóng)民投工投勞參與土地整理,以減輕農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),但不宜直接向農(nóng)民直接收取耕地開(kāi)墾費(fèi)。

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生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)損毀的土地,按照“誰(shuí)損毀,誰(shuí)復(fù)墾”的原則,由生產(chǎn)建設(shè)單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)復(fù)墾。沒(méi)有條件復(fù)墾或者復(fù)墾不符合要求的,土地復(fù)墾義務(wù)人應(yīng)當(dāng)繳納土地復(fù)墾費(fèi),專項(xiàng)用于土地復(fù)墾。 土地復(fù)墾,是指對(duì)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)和自然災(zāi)害損毀的土地,采取整治措施,使其達(dá)到可供利用狀態(tài)的活動(dòng)。根據(jù)我國(guó)土地管理法第42條規(guī)定: “因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞,用地單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)復(fù)墾;沒(méi)有條件復(fù)墾或者復(fù)墾不符合要求的,應(yīng)當(dāng)繳納土地復(fù)墾費(fèi),專項(xiàng)用于土地復(fù)墾。復(fù)墾的土地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)?!睘榱寺鋵?shí)十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地的基本國(guó)策,規(guī)范土地復(fù)墾活動(dòng),加強(qiáng)土地復(fù)墾管理,提高土地利用的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益, 2011年3月5日,國(guó)務(wù)院根據(jù)土地管理法制定發(fā)布了土地復(fù)墾條例,替代了1988年11月8日發(fā)布的《土地復(fù)墾規(guī)定》。生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)損毀的土地,按照“誰(shuí)損毀,誰(shuí)復(fù)墾”的原則,由生產(chǎn)建設(shè)單位或者個(gè)人(以下稱土地復(fù)墾義務(wù)人)負(fù)責(zé)復(fù)墾。但是,由于歷史原因無(wú)法確定土地復(fù)墾義務(wù)人的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)損毀的土地,由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)組織復(fù)墾。

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生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)損毀的土地,按照“誰(shuí)損毀,誰(shuí)復(fù)墾”的原則,由生產(chǎn)建設(shè)單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)復(fù)墾。沒(méi)有條件復(fù)墾或者復(fù)墾不符合要求的,土地復(fù)墾義務(wù)人應(yīng)當(dāng)繳納土地復(fù)墾費(fèi),專項(xiàng)用于土地復(fù)墾。 土地復(fù)墾,是指對(duì)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)和自然災(zāi)害損毀的土地,采取整治措施,使其達(dá)到可供利用狀態(tài)的活動(dòng)。根據(jù)我國(guó)土地管理法第42條規(guī)定: “因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞,用地單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)復(fù)墾;沒(méi)有條件復(fù)墾或者復(fù)墾不符合要求的,應(yīng)當(dāng)繳納土地復(fù)墾費(fèi),專項(xiàng)用于土地復(fù)墾。復(fù)墾的土地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)?!睘榱寺鋵?shí)十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地的基本國(guó)策,規(guī)范土地復(fù)墾活動(dòng),加強(qiáng)土地復(fù)墾管理,提高土地利用的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益, 2011年3月5日,國(guó)務(wù)院根據(jù)土地管理法制定發(fā)布了土地復(fù)墾條例,替代了1988年11月8日發(fā)布的《土地復(fù)墾規(guī)定》。生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)損毀的土地,按照“誰(shuí)損毀,誰(shuí)復(fù)墾”的原則,由生產(chǎn)建設(shè)單位或者個(gè)人(以下稱土地復(fù)墾義務(wù)人)負(fù)責(zé)復(fù)墾。但是,由于歷史原因無(wú)法確定土地復(fù)墾義務(wù)人的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)損毀的土地,由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)組織復(fù)墾。

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