一、市場準(zhǔn)入制度的含義
市場準(zhǔn)入制度,是有關(guān)國家和政府準(zhǔn)許公民和法人進(jìn)入市場,從事商品生產(chǎn)經(jīng)營活動的條件和程序規(guī)則的各種制度和規(guī)范的總稱。它是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定歷史階段,隨著市場對人類生活的影響范圍和程度日益拓展和深化,為了保護(hù)社會公共利益的需要而逐步建立和完善的。
市場準(zhǔn)入制度是國家對市場進(jìn)行干預(yù)的基本制度,它作為政府管理的第一環(huán)節(jié),既是政府管理市場的起點(diǎn),又是一系列現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下的一項(xiàng)基礎(chǔ)性的、極為重要的經(jīng)濟(jì)法律制度。
二、市場準(zhǔn)入制度的立法模式
在不同國家或同一國家不同的歷史發(fā)展時期,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政治經(jīng)濟(jì)制度、文化歷史背景等方面的差別,政府對進(jìn)入市場從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的立場也大不一樣,與此相關(guān)的立法也存在著重大的差別,形成了不同的市場準(zhǔn)入立法模式。概括起來,大致有以下幾種:
1、自由放任模式。即國家對主體進(jìn)入市場采取不干預(yù)政策,任何人
以任何方式進(jìn)入市場,從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,都不被法律所禁止。一般認(rèn)為,早期自由資本主義時期,西方一些國家曾采取過這樣的立法模式。
2、特許主義模式。特許設(shè)立原則是指由專門法律或命令的方式準(zhǔn)入
來源:()-經(jīng)濟(jì)法——市場準(zhǔn)入法律制度概述_靜夜思_新浪博客
主體進(jìn)入市場,它主要用于通過設(shè)立企業(yè)進(jìn)入市場的情形。采取這種方式準(zhǔn)許設(shè)立企業(yè)主要有以下形式:(1)由國家元首發(fā)布命令而設(shè)立;(2)經(jīng)國家特許的方式設(shè)立;(3)由國家立法機(jī)關(guān)制定特別法律許可設(shè)立。特許主義對企業(yè)設(shè)立限制過于嚴(yán)格,因此在現(xiàn)代國家中很少運(yùn)用。
3、準(zhǔn)則主義模式。準(zhǔn)則設(shè)立原則是指由法律規(guī)定企業(yè)設(shè)立的必要條件,只要按照法定條件設(shè)立企業(yè),不必經(jīng)過行政批準(zhǔn),企業(yè)即可登記成立。為防止這一原則的濫用,許多國家一方面用法律嚴(yán)格規(guī)定設(shè)立企業(yè)的條件,一方面加強(qiáng)法院及行政機(jī)關(guān)對企業(yè)設(shè)立的監(jiān)督,純粹的準(zhǔn)則主義很少。
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