環(huán)境保護(hù)行政復(fù)議是指環(huán)境保護(hù)行政主管機(jī)關(guān)根據(jù)環(huán)境行政相對(duì)人的申請(qǐng),依法對(duì)引起爭(zhēng)議的具體行政行為進(jìn)行復(fù)查并作出相應(yīng)裁決的活動(dòng)。所謂環(huán)境行政爭(zhēng)議是指環(huán)境行政機(jī)關(guān)與環(huán)境行政相對(duì)人之間因特定的具體行政行為而產(chǎn)生的糾紛。環(huán)境行政復(fù)議是解決環(huán)境行政爭(zhēng)議的一種非常重要而普遍的形式,它具有如下特點(diǎn):
1.環(huán)境行政復(fù)議是環(huán)境行政機(jī)關(guān)的一種行政執(zhí)法活動(dòng)
環(huán)境行政復(fù)議的主體是國(guó)家特定的環(huán)境行政機(jī)關(guān),即《環(huán)境保護(hù)法》第7條所規(guī)定的國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門以及其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理權(quán)的部門。環(huán)境行政復(fù)議機(jī)關(guān),一般是指作出有爭(zhēng)議具體環(huán)境行政行為的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān),但有的是作出有爭(zhēng)議的具體環(huán)境行政行為的行政機(jī)關(guān)本身。不過,以前一種行政機(jī)關(guān)為主。所以,從一定意義上說,環(huán)境行政復(fù)議是上級(jí)環(huán)境行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)環(huán)境行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督,可稱為上一級(jí)復(fù)議。
2.有權(quán)提起環(huán)境行政復(fù)議的是環(huán)境行政管理相對(duì)人
環(huán)境行政復(fù)議不是由環(huán)境行政機(jī)關(guān)主動(dòng)進(jìn)行,而是基于環(huán)境行政管理相對(duì)人的申請(qǐng)。作為環(huán)境行政管理相對(duì)人申請(qǐng)行政復(fù)議,必須是環(huán)境行政機(jī)關(guān)的具體行政行為與其有一定的利益關(guān)系,如因被責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉而影響其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)等。當(dāng)然《行政復(fù)議法》規(guī)定,只要環(huán)境行政相對(duì)人。認(rèn)為”行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,就可以提出復(fù)議申請(qǐng)。至于是否確實(shí)侵犯其權(quán)益,則有待復(fù)議機(jī)關(guān)調(diào)查、審理和決定。
3.環(huán)境行政復(fù)議以具體環(huán)境行政行為的合法性和適當(dāng)性為審查對(duì)象
“合法性”的審查就是指作出具體行政行為的環(huán)境行政機(jī)關(guān)是否符合《環(huán)境保護(hù)法》第7條關(guān)于環(huán)境管理體制的規(guī)定,是否有權(quán)實(shí)施該具體行政行為,所作出的具體行政行為是否符合法定程序和時(shí)效等?!斑m當(dāng)性”就是指是否合理,如罰款的數(shù)額是否恰當(dāng),所確定的行政處罰形式是否符合行為人的情節(jié),有無畸輕畸重的現(xiàn)象等。
環(huán)境行政復(fù)議以具體行政行為是否合法和適當(dāng)為審查對(duì)象這一特點(diǎn),使它與環(huán)境行政訴訟的審查對(duì)象區(qū)別開來。后者以具體行政行為是否合法為審查對(duì)象,其范圍要比環(huán)境行政復(fù)議的小。
4.環(huán)境行政復(fù)議申請(qǐng)必須在一定期限內(nèi)提出
《行政復(fù)議法》將原《行政復(fù)議條例》規(guī)定的申請(qǐng)行政復(fù)議的期限15天改為60天,這主要是為了更好地保護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益,也是為了穩(wěn)定環(huán)境行政管理關(guān)系。若無復(fù)議申請(qǐng)期限的限制,將使環(huán)境監(jiān)督管理活動(dòng)因復(fù)議申請(qǐng)而經(jīng)常處于不確定狀態(tài),造成環(huán)境監(jiān)督管理工作不暢甚至阻塞。因此,對(duì)超過法定復(fù)議申請(qǐng)期限的復(fù)議申請(qǐng),環(huán)境行政機(jī)關(guān)可不予受理。另外,為盡快解決環(huán)境行政爭(zhēng)議,根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定,環(huán)境行政復(fù)議機(jī)關(guān)還必須遵守2個(gè)月的復(fù)議時(shí)限,即環(huán)境行政復(fù)議機(jī)關(guān)必須在收到環(huán)境行政復(fù)議申請(qǐng)之日起2個(gè)月內(nèi)作出復(fù)議決定。
5.環(huán)境行政復(fù)議機(jī)關(guān)必須對(duì)復(fù)議申請(qǐng)作出明確的決定
為了維護(hù)和監(jiān)督環(huán)境行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),防止和糾正違法和不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,保護(hù)管理相對(duì)人的合法權(quán)益,復(fù)議機(jī)關(guān)在接到復(fù)議申請(qǐng)之后,認(rèn)為符合申請(qǐng)條件的,應(yīng)當(dāng)作出受理決定,依法進(jìn)行全面審查,并分別作出維持、改變或者撤銷的復(fù)議決定,以履行自己的決定職責(zé)和答復(fù)申請(qǐng)人。
一、環(huán)境行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理復(fù)議請(qǐng)求后調(diào)解的情形
《環(huán)境行政復(fù)議辦法》
第二十五條有下列情形之一的,環(huán)境行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以按照自愿、合法的原則進(jìn)行調(diào)解:
(一)公民、法人或者其他組織對(duì)環(huán)境保護(hù)行政主管部門行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議的;
(二)當(dāng)事人之間的行政賠償或者行政補(bǔ)償糾紛。
當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,環(huán)境行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當(dāng)載明行政復(fù)議請(qǐng)求、事實(shí)、理由和調(diào)解結(jié)果,并加蓋環(huán)境行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章。行政復(fù)議調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字,即具有法律效力。
調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書生效前一方反悔的,環(huán)境行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出行政復(fù)議決定。
行政賠償主要方式: (1)支付賠償金。它是以貨幣形式支付賠償金額的一種賠償方式,支付賠償金是國(guó)家賠償?shù)闹饕绞? (2)返還財(cái)產(chǎn)。是行政機(jī)關(guān)將違法占有或控制的受害人的財(cái)產(chǎn)還給受害人的賠償方式; (3)恢復(fù)原狀。是公民、法人或其他組織的財(cái)產(chǎn)因... 更多>
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環(huán)境保護(hù)的行政復(fù)議程序是如何的?海南在線咨詢 2023-03-27行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法,申請(qǐng)人、第三人可以查閱被申請(qǐng)人提出的書面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,涉及環(huán)境保護(hù)行政復(fù)議除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、或者個(gè)人隱私外,環(huán)境保護(hù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)不得拒絕。
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環(huán)境保護(hù)行政復(fù)議決定期限是多長(zhǎng)時(shí)間?福建在線咨詢 2023-04-12環(huán)境保護(hù)行政復(fù)議決定期限是多長(zhǎng)時(shí)間? (一)行政復(fù)議申請(qǐng)期限:公民、法人或者其他組織認(rèn)為縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提出行政復(fù)議申請(qǐng);但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過60日的除外。因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的,申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。 (二)行政復(fù)議申請(qǐng)審查期限:自收到行政復(fù)議申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)。
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環(huán)境保護(hù)局行政復(fù)議決定書何時(shí)生效福建在線咨詢 2022-06-29行政復(fù)議機(jī)關(guān)做出復(fù)議決定后,應(yīng)當(dāng)依法送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人如果不服行政復(fù)議決定,可以依法提起行政訴訟。若法律規(guī)定復(fù)議為終局決定的,行政復(fù)議書決定書一經(jīng)送達(dá),即發(fā)生法律效力。
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環(huán)境行政復(fù)議的基本概念是什么?陜西在線咨詢 2023-06-12環(huán)境行政復(fù)議是指環(huán)境保護(hù)行政主管機(jī)關(guān)根據(jù)環(huán)境行政相對(duì)人的申請(qǐng),依法對(duì)引起爭(zhēng)議的具體環(huán)境行政行為進(jìn)行復(fù)查并作出相應(yīng)裁決的活動(dòng)。 環(huán)境行政復(fù)議程序具體如下: 1、收到行政復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查。 《環(huán)境行政復(fù)議辦法》
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最新環(huán)境行政復(fù)議辦法簡(jiǎn)稱環(huán)環(huán)復(fù)新疆在線咨詢 2022-08-10環(huán)境行政復(fù)議是環(huán)境行政機(jī)關(guān)的一種行政執(zhí)法活動(dòng) 2.有權(quán)提起環(huán)境行政復(fù)議的是環(huán)境行政管理相對(duì)人 3.環(huán)境行政復(fù)議以具體環(huán)境行政行為的合法性和適當(dāng)性為審查對(duì)象 4.環(huán)境行政復(fù)議申請(qǐng)必須在一定期限內(nèi)提出 5.環(huán)境行政復(fù)議機(jī)關(guān)必須對(duì)復(fù)議申請(qǐng)作出明確的決定