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中國擬對專業(yè)性較強(qiáng)的公務(wù)員職位實行聘任制
來源：法律編輯整理 時間： 2023-04-24 18:53:32 120 人看過

據(jù)中新社報道:首次提請審議的中國公務(wù)員法草案，擬對專業(yè)性較強(qiáng)的職位和輔助性職位實行聘任制。

一九九三年，中國曾發(fā)布《國家公務(wù)員暫行條例》，規(guī)定對公務(wù)員部分職位實行聘任制，但并未規(guī)定適用范圍和具體辦法。十多年來，各地、各部門對聘任制曾有一些探索，但因為缺乏具體的法律依據(jù)，效果不理想。

二00二年，中共中央下發(fā)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，規(guī)定黨政機(jī)關(guān)部分專業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)實行聘任制。專家表示，聘任制可以彌補委任制的不足，進(jìn)一步解決公務(wù)員能進(jìn)不能出、缺乏活力等問題，有助于激活公務(wù)員隊伍，提高行政效率。

此次提請審議的公務(wù)員法草案，專門設(shè)立一章對職位聘任的相關(guān)事項進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)范。草案規(guī)定，機(jī)關(guān)聘任公務(wù)員可以參照公務(wù)員考錄程序進(jìn)行公開招聘，也可以從符合條件的人員中直接選聘。

聘任公務(wù)員應(yīng)當(dāng)按照平等自愿、協(xié)商一致的原則，簽訂書面聘任合同，確定機(jī)關(guān)與所聘公務(wù)員雙方的權(quán)利、義務(wù)。聘任合同經(jīng)雙方協(xié)商一致后可以變更或者解除。

草案規(guī)定，聘任合同期限為一至五年，可以約定試用期。聘任制公務(wù)員按照國家規(guī)定實行協(xié)議工資制，草案擬授權(quán)中央一級公務(wù)員綜合管理部門規(guī)定具體辦法。

草案還規(guī)定，國家建立人事爭議仲裁制度。實行職位聘任的公務(wù)員與所在機(jī)關(guān)因履行聘任合同發(fā)生爭議的，可以向人事爭議仲裁委員會申請仲裁，對仲裁裁決不服的，還可以向人民法院提起訴訟。

有關(guān)專家指出，近二十年來國外公務(wù)員管理越來越多地采用聘任制。因此，在公務(wù)員法中對實行聘任職位的范圍、聘任合同及爭議的處理等作出規(guī)定，為黨政機(jī)關(guān)吸引優(yōu)秀的人才，特別是專業(yè)技術(shù)人才開辟了一條合法的渠道，也為使用輔助性、操作性的人員提供一種靈活、便捷的方式。

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  • 聘任制公務(wù)員謹(jǐn)防新的不公
    試點公務(wù)員分類改革后的幾年內(nèi),4萬多名公務(wù)員中聘任制人員超過了3200名,但無一人被解聘。誰考核的?怎么考的?這些問題都值得我們思考。對于近期引發(fā)廣泛爭議的聘任制公務(wù)員零淘汰現(xiàn)象,國家行政學(xué)院某主任竹某坦言,現(xiàn)在有些地方為了激活公務(wù)員隊伍而推行聘任制,這是不對的,反而有攪亂公務(wù)員隊伍的隱患。竹某指出,公務(wù)員法明文規(guī)定公務(wù)員要通過考試才能進(jìn)入公務(wù)員隊伍。有的地方聘任制公務(wù)員是否經(jīng)過如同考任制公務(wù)員一般的嚴(yán)格考試?這個不好說。所以,聘任制公務(wù)員的出現(xiàn)有可能給用人腐敗留下漏洞,造成新的不公平。此外,竹某認(rèn)為公務(wù)員聘任制還容易激發(fā)公務(wù)員群體之間的矛盾,打擊大多數(shù)公務(wù)員的積極性。真正的公務(wù)員不好好工作了,因為他看到一批不需要經(jīng)過嚴(yán)格招聘的人,也進(jìn)入了公務(wù)員隊伍,并且還享受了比他們更高的薪資。不公平心理的產(chǎn)生,有礙機(jī)構(gòu)人員的團(tuán)結(jié),沒有了凝聚力,將不利于工作的開展。公務(wù)員改革不應(yīng)停留在招聘方式上公務(wù)員最
    2023-04-24
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#公務(wù)員法
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    公務(wù)員職位類別按照公務(wù)員職位的性質(zhì)、特點和管理需要，劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等類別。國務(wù)院根據(jù)本法，對于具有職位特殊性，需要單獨管理的，可以增設(shè)其他職位類別。各職位類別的適用范圍由國家另行規(guī)定。... 更多>

    #公務(wù)員職位
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      我國從1986年開始實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度?！蛾P(guān)于實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度的規(guī)定》：“事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)職務(wù)一般實行聘任制。事業(yè)單位的各級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，由行政領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)過評審委員會評定的符合相應(yīng)任職條件的專業(yè)技術(shù)人員中聘任。行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向被聘任的專業(yè)技術(shù)人員頒發(fā)聘書，雙方簽訂聘約。”規(guī)定還指出：“實行聘任制后，對暫時未被聘任的專業(yè)技術(shù)人員，原單位要繼續(xù)關(guān)心他們，并區(qū)別情況，妥善安排。要鼓勵他們到更需
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      黑龍江在線咨詢 2022-10-25
      答案是否定的。企業(yè)實行崗聘分離當(dāng)以有明確的崗位競聘、聘任標(biāo)準(zhǔn)，待崗管理辦法為前提，若沒有這些前提，僅僅單方發(fā)布聘任書來隨意調(diào)整崗位，極有可能造成勞動者一方利益的損失。在沒有任何制度鋪墊的前提下，第一份崗位聘任書應(yīng)當(dāng)視為勞動合同的重要組成部分，非經(jīng)協(xié)商一致不得改換工作崗位。
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