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四川省內(nèi)江市中級(jí)人民法院

行政判決書

(2000)內(nèi)行再字第80號(hào)

原審上訴人(原審原告)易某生，男，1970年8月2日生，漢族，內(nèi)江市某興區(qū)人，初中文化，務(wù)農(nóng)，住內(nèi)江市市中區(qū)沱江鄉(xiāng)中心村七組。

原審被上訴人(原審被告)內(nèi)江市公安局市中區(qū)分局。

法定代表人李某木，局長(zhǎng);

委托代理人田某，內(nèi)江市公安局市中區(qū)分局法制科科長(zhǎng);

委托代理人景某，內(nèi)江市公安局市中區(qū)分局法制科民警。

原上訴人易某生與原被上訴人內(nèi)江市公安局市中區(qū)分局行政賠償一案，本院于2000年7月13日作出(2000)內(nèi)行終字第9號(hào)行政判決，已經(jīng)發(fā)生法律效力。2001年3月19日本院根據(jù)原上訴人易某生的申請(qǐng)依法裁定對(duì)本案進(jìn)行再審并中止原判決的執(zhí)行。此后，本院依法再審了本案。現(xiàn)已審理終結(jié)。

原判認(rèn)定，1999年7月13日17時(shí)許，上訴人將其駕駛的川K04058號(hào)解放牌貨車停在內(nèi)江市神經(jīng)外科醫(yī)院大門外路旁，與一女唐某坐在駕駛室中閑談，恰被上訴人的前妻曾某某撞見(jiàn)，曾即上前與唐發(fā)生打架、抓扯。接群眾舉報(bào)后，被上訴人所屬雙洞派出所民警聶某即率人趕到現(xiàn)場(chǎng)制止，叫上訴人將車順停在路旁，并交出車鑰匙，然后將上訴人、唐某、曾某某帶至派出所內(nèi)詢問(wèn)了解情況。

當(dāng)晚23：40時(shí)許對(duì)上訴人詢問(wèn)完畢，民警聶某經(jīng)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)同意后，便將車鑰匙退還給上訴人，并明確告知可以離所回家。上訴人卻一直在所內(nèi)為唐某說(shuō)情，直到十四日凌時(shí)三時(shí)許離開(kāi)派出所去開(kāi)車，卻發(fā)現(xiàn)車輛被盜，隨即又回到派出所報(bào)案，經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)，該車于凌時(shí)二時(shí)許被人盜走，至今下落不明。

1999年8月4日，上訴人向被上訴人提出國(guó)家賠償申請(qǐng)，要求被上訴人賠償因扣車造成車輛丟失的各種損失，被上訴人于1999年10月15日作出了不予賠償決定書。

原判認(rèn)為，被上訴人在接群眾舉報(bào)后，派出所民警制止上訴人等人的治安糾紛是合法的履行職責(zé)，雖扣押上訴人車鑰匙的行為無(wú)法律依據(jù)，但在車輛丟失之前已將車鑰匙退還給了上訴人，并明確告知可以離開(kāi)派出所開(kāi)車回家，而上訴人卻逗留在所數(shù)小時(shí)為他人說(shuō)情，致車輛被盜，由此造成的損失應(yīng)由上訴人負(fù)責(zé)。被上訴人扣鑰匙的行為已在汽車丟失前終止，其行為并未給上訴人造成實(shí)際財(cái)產(chǎn)損失，被上訴人作出不予賠償決定是正確的。上訴人的上訴理由經(jīng)查沒(méi)有依據(jù)，不能成立，原判認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)充分，程序合法，遂判決：駁回上訴，維持原判。即：駁回原告易某生要求被告內(nèi)江市公安局市中區(qū)分局予以行政賠償?shù)恼?qǐng)求。