《道路交通安全法》七十三條規(guī)定,“公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當根據(jù)交通事故現(xiàn)場勘驗、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗、鑒定結(jié)論,及時制作交通事故認定書,作為處理交通事故的證據(jù)。交通事故認定書應(yīng)當載明交通事故的基本事實、成因和當事人的責任,并送達當事人。”在該條規(guī)定中,并未出現(xiàn)交通事故責任的術(shù)語,而替換為當事人責任,從文字上作了修改,但從其含義來講,“當事人的責任”是指根據(jù)當事人的行為在交通事故中所起作用的大小及其過錯的嚴重程度進行確定的責任。該“責任”是對當事人的行為對交通事故有無作用以及作用大小的原因分析,是一種客觀事實。
《交通事故處理程序規(guī)定》(2004年4月30日公安部第70號發(fā)布)第45條也做出規(guī)定,公安機關(guān)交通管理部門經(jīng)過調(diào)查后,應(yīng)當根據(jù)當事人的行為對交通事故所起的作用以及過錯的嚴重程度,確定當事人的責任。就道路交通事故當事人的責任而言,《道路交通事故鑒定與責任》曾有這樣的論述:“主要有三個標準:事故當事人行為與事故發(fā)生之間有無因果關(guān)系;事故當事人行為對發(fā)生事故所起的作用;當事人過錯程度。”“因果關(guān)系在認定交通事故責任中的作用在于,它所反映的是交通事故形成的本質(zhì)?,F(xiàn)象是外在的,是交通事故的外在形態(tài),是直觀的,比較容易認識,如超速行駛或強行超車引發(fā)事故。因果關(guān)系反映的正是事故形成的本質(zhì)。他揭示什么是事故的直接原因,什么是事故的間接原因。”“因果關(guān)系不僅能起到定性作用,還可以起到定量作用。這是由于它揭示了當事各方的事故直接原因在形成事故中的作用,這種作用的大小,就反映在交通事故責任的大小上。”“在因果關(guān)系確定以后,對當事人的責任比例的確定,主要是根據(jù)當事人過錯的嚴重程度來確定的”。因此,在應(yīng)然內(nèi)涵與“交通事故責任”是一致的,而不在于它是否用“當事人責任”去代替“交通事故責任”。
《道路交通安全法》及《道路交通事故處理程序》規(guī)定,道路交通事故認定書應(yīng)當載明交通事故當事人、車輛、道路和交通環(huán)境的基本情況;交通事故的基本事實;交通事故證據(jù)及形成原因的分析;當事人導致交通事故的過錯及責任或者意外原因;可見,如果用交通事故原因代替交通事故責任,就忽視了除去人以外的其它的靜態(tài)因素。交通肇事的原因系統(tǒng)本身就是一個綜合復(fù)雜的系統(tǒng),對交通事故責任的認定只是對人的原因的考察和分析。因此,對于交通事故責任的理解最為關(guān)鍵的就是對其真正含義的考察,以及對此含義有正確和統(tǒng)一的理解。從約定俗成的角度來看,在目前的交通事故處理過程中繼續(xù)使用交通事故責任這一概念,不影響事故處理工作,不與“當事人責任”的概念相矛盾。
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