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近幾年，我省各地計劃外使用了大量勞動力。據(jù)統(tǒng)計，一九八九年末全省全民所有制單位計劃外用工四十一萬多人，占職工總數(shù)的百分之十六。這種狀況，不僅影響了國家勞動工資計劃的宏觀管理，而且給城鎮(zhèn)勞動就業(yè)和富余人員的安置帶來困難。為了貫徹治理整頓和深化改革的方針，根據(jù)國家的有關(guān)部署，現(xiàn)就清理壓縮計劃外用工工作通知如下：

一、根據(jù)國家下達(dá)勞動工資計劃的規(guī)定，一九八九至一九九0年我省應(yīng)清理壓縮計劃外用工十一萬人。去年，省計委、勞動局、人事局已聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于我省清退壓縮計劃外用工問題的通知》，各地、各部門要按照上述通知的要求，集中力量，抓好清理壓縮計劃外用工的工作，確保完成省下達(dá)的清退任務(wù)。

二、清退壓縮計劃外用工的主要對象是未經(jīng)勞動部門批準(zhǔn)自行招用的勞動力，重點是來自農(nóng)村的勞動力?；窘ㄔO(shè)單位使用的計劃外農(nóng)民工，生產(chǎn)任務(wù)不足和少數(shù)經(jīng)營虧損單位的計劃外用工，企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)單位超過編制定員使用的計劃外用工，以及企業(yè)生產(chǎn)崗位上使用的外包工，都要清退。對集體工人在全民單位混崗的，應(yīng)從全民單位崗位上分離出來，實行獨立核算，自負(fù)盈虧。

三、加強對臨時工和計劃外用工的管理，除按國家規(guī)定，經(jīng)同級勞動部門批準(zhǔn)允許使用農(nóng)村勞動力的行業(yè)、工種外，各單位一律不得擅自招用農(nóng)民工。今后，各單位確需使用臨時工和計劃外用工的，必須有勞動部門下達(dá)的用工計劃，并經(jīng)勞動部門批準(zhǔn)發(fā)給“待業(yè)證”、“務(wù)工許可證”，用工單位方可使用?！按龢I(yè)證”、“務(wù)工許可證”的具體實施辦法，由省勞動局制訂。凡未經(jīng)批準(zhǔn)使用計劃外用工，銀行有權(quán)拒付工資。

任何單位嚴(yán)禁使用童工。

四、清理壓縮計劃外用工要和安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員結(jié)合起來。各地、各部門完成清退任務(wù)后，又需要增人的，經(jīng)省勞動局批準(zhǔn)可優(yōu)先解決勞動計劃，并從城鎮(zhèn)待業(yè)青年中招收解決。對完不成清退任務(wù)的，要相應(yīng)扣減下年度的勞動計劃指標(biāo)。

在清退壓縮計劃外用工的工作中，對工作時間較長的計劃外用工，清退后可以參照原省革委會革生（71）88號文件規(guī)定，適當(dāng)發(fā)給生活補助費。

五、清理壓縮計劃外用工，涉及面廣，關(guān)系到群眾的切身利益，各級政府務(wù)必十分重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門通力協(xié)作。各級勞動部門在搞好勞動工資計劃管理和社會勞動力管理的同時，要對清理壓縮計劃外用工工作作出具體安排，精心組織實施。要特別注意做好思想政治工作，保持良好的生產(chǎn)、工作秩序。

六、縣以上集體所有制單位計劃外用工的清理壓縮工作，由各地參照本通知精神研究部署。