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從根本上看，當(dāng)事人舉證是行政訴訟證據(jù)的主要來(lái)源，人民法院調(diào)取證據(jù)僅屬次要來(lái)源。法院沒(méi)有舉證責(zé)任，舉證責(zé)任不是原告就是被告。法院只是審查判斷證據(jù)，沒(méi)有證據(jù)你就輸，沒(méi)有證據(jù)法院就不受理。因此法院就是審查判斷，但是特殊情況下，法院也可以去調(diào)取證據(jù)。?

1.人民法院依職權(quán)主動(dòng)調(diào)取證據(jù)。僅限于兩種情形：一是相關(guān)事實(shí)認(rèn)定涉及

國(guó)家利益、公共利益或者他人合法權(quán)益;二是涉及依職權(quán)追加當(dāng)事人、中止訴訟、終結(jié)訴訟、回避等程序性事項(xiàng)。?

2.人民法院依申請(qǐng)調(diào)取證據(jù)。對(duì)下列三種證據(jù)材料，如果原告或者第三人不能自行收集，在能夠提供確切線(xiàn)索時(shí)，可以申請(qǐng)人民法院調(diào)?。旱谝?，由國(guó)家有關(guān)部門(mén)保存而須由人民法院調(diào)取的證據(jù)材料;第二，涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的證據(jù)材料;第三，確因客觀(guān)原因不能自行收集的其他證據(jù)材料。當(dāng)事人申請(qǐng)人民法院調(diào)取證據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)提交調(diào)取證據(jù)申請(qǐng)書(shū)。對(duì)當(dāng)事人提出的調(diào)取證據(jù)申請(qǐng)，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查。若申請(qǐng)符合調(diào)取證據(jù)條件的，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)決定調(diào)取;若申請(qǐng)不符合調(diào)取證據(jù)條件的，人民法院應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者其訴訟代理人送達(dá)通知書(shū)，說(shuō)明不準(zhǔn)許調(diào)取的理由。當(dāng)事人及其訴訟代理人可以在收到通知書(shū)之日起3日內(nèi)向受理申請(qǐng)的人民法院書(shū)面申請(qǐng)復(fù)議一次。人民法院應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)之日起5日內(nèi)作出答復(fù)。同時(shí)，人民法院根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)，經(jīng)調(diào)取未能取得相應(yīng)證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說(shuō)明原因。