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反補貼行政案件司法審查
來源:法律編輯整理 時間: 2023-06-06 11:52:02 216 人看過

一、反補貼行政案件司法審查范圍

根據(jù)最高人民法院公布的《關(guān)于審理反傾銷行政案件應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定》和《關(guān)于審理反補貼行政案件應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定》兩個司法解釋規(guī)定,我國法院承擔對國務(wù)院主管部門反傾銷、反補貼行政行為進行司法審查的主要范圍是:

一是不服國務(wù)院主管部門作出的反傾銷、反補貼有關(guān)終裁決定的行政案件。

《反傾銷條例》第二十五條規(guī)定:初裁決定確定傾銷、損害以及二者之間的因果關(guān)系成立的,外經(jīng)貿(mào)部、國家經(jīng)貿(mào)委應(yīng)當對傾銷及傾銷幅度、損害及損害程度繼續(xù)進行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果分別作出終裁決定,由外經(jīng)貿(mào)部予以公告?!斗囱a貼條例》第二十六條規(guī)定,初裁決定確定補貼、損害以及二者之間的因果關(guān)系成立的,外經(jīng)貿(mào)部、國家經(jīng)貿(mào)委應(yīng)當對補貼及補貼金額、損害及損害程度繼續(xù)進行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果分別作出終裁決定,由外經(jīng)貿(mào)部予以公告。無論外經(jīng)貿(mào)部對傾銷及傾銷幅度、補貼及補貼金額作出的終裁決定,還是國家經(jīng)貿(mào)委對損害及損害程度的終裁決定,其性質(zhì)均屬于行政最終決定。根據(jù)行政訴訟法的有關(guān)規(guī)定,這些決定屬于人民法院司法審查的范圍。

二是不服國務(wù)院主管部門作出的是否征收反傾銷稅的決定以及追溯征收、退稅、對新出口經(jīng)營者征稅的決定的行政案件;不服國務(wù)院主管部門作出的是否征收反補貼稅以及追溯征收的決定的行政案件。

三是不服國務(wù)院主管部門對繼續(xù)征收反傾銷稅或者履行價格承諾的必要性作出的復(fù)審決定的行政案件;不服國務(wù)院主管部門有關(guān)保留、修改、取消反補貼稅或者承諾的復(fù)審決定的行政案件。依照《反傾銷條例》、《反補貼條例》的規(guī)定,這些復(fù)審決定包括國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部建議作出的保留、修改或者取消反傾銷稅、反補貼稅的決定,或者外經(jīng)貿(mào)部作出的保留、修改或者取消承諾的決定。

二、反補貼行政案件法律適用

最高人民法院副院長李院長指出,人民法院審理反傾銷、反補貼行政案件,以法律、行政法規(guī)為依據(jù),不適用地方性法規(guī)。

這是由外貿(mào)政策的統(tǒng)一性以及反傾銷、反補貼行政案件的特點所決定的。李院長解釋道。

李院長是在最高人民法院公布《關(guān)于審理反傾銷行政案件應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定》和《關(guān)于審理反補貼行政案件應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定》新聞發(fā)布會上作上述表述的。

由于反傾銷、反補貼行政案件的技術(shù)性和專業(yè)性較強,且直接與國家的外貿(mào)政策相關(guān),對反傾銷、反補貼行政行為的司法審查是僅采取法律審,還是既采取事實審又采取法律審,不同國家有不同的做法和認識。

李院長指出,我國行政訴訟不僅要求人民法院審查具體行政行為適用法律法規(guī)是否正確、是否符合法定程序,還要求審查具體行政行為認定的事實是否清楚、證據(jù)是否確鑿。這種規(guī)定同樣適用于反傾銷、反補貼行政案件的審理。因此,反傾銷規(guī)定的第六條和反補貼規(guī)定第六條規(guī)定,人民法院依照行政訴訟法及其他有關(guān)反傾銷、反補貼的法律、行政法規(guī),參照國務(wù)院部門規(guī)章,對被訴反傾銷、反補貼行政行為的事實問題和法律問題,進行合法性審查。

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    一、案件回顧2004年,加拿大連續(xù)對我國發(fā)起了3起反補貼案件調(diào)查。2004年4月13日開始,加拿大邊境服務(wù)署(CBSA)對原產(chǎn)于中國的燒烤架發(fā)起了反補貼立案調(diào)查,這是我國遭受的第一起反補貼調(diào)查案件;2004年11月19日,加拿大邊境服務(wù)署作出反補貼終裁,決定終止本次反補貼調(diào)查,并將退還已征收的臨時關(guān)稅。我國在國外對我國產(chǎn)品發(fā)起的首起反補貼調(diào)查中取得了勝利。2004年4月28日,加拿大邊境服務(wù)署對原產(chǎn)于中國的碳鋼和不銹鋼緊固件進行反補貼立案調(diào)查,2004年12月9日,加拿大邊境服務(wù)署作出最終裁決,補貼額為1.25(人民幣)元∕公斤;2005年1月7日,加拿大國際貿(mào)易法庭(CITT)對涉案產(chǎn)品作出了存在損害的肯定性裁決。自此,碳鋼和不銹鋼緊固件案開啟了國外對中國出口產(chǎn)品征收反補貼稅的歷史。2004年10月,加拿大邊境服務(wù)署對原產(chǎn)于我國的復(fù)合地板進行反補貼立案調(diào)查;目前,此案正在進行當中。200
    2023-06-05
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#合同訂立
北京
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    #承諾
    詞條

    承諾是指受要約人同意接受要約的全部條件以締結(jié)合同的意思表示。承諾應(yīng)當具備以下條件: (1)承諾必須由受要約人作出; (2)承諾須向要約人作出; (3)承諾的內(nèi)容須與要約保持一致; (4)承諾必須在要約的有效期內(nèi)作出。... 更多>

    #承諾
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