不可以。公民土地發(fā)生“被征收”時,原則上補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)應(yīng)以“被征收人”所在地的房屋市場價為準(zhǔn),政府必須通過正常的程序,被征收人同意并補償合理的基礎(chǔ)上,再進行拆遷,不得強拆。商業(yè)性開發(fā),開發(fā)商必須取得當(dāng)事人的同意,當(dāng)事人對補償條件認可后,才能進行拆遷。如果雙方?jīng)]有達成協(xié)議,開發(fā)商不得以任何理由進行強拆。
最高人民法院《關(guān)于辦理申請人民法院強制執(zhí)行國有土地上房屋征收補償決定案件若干問題的規(guī)定》,規(guī)定了申請強拆的條件。
一、提高行政機關(guān)申請強拆的門檻。
行政機關(guān)在申請法院強拆的時候,除了要提交《國有土地房屋征收與補償條列》第二十八條規(guī)定的強制執(zhí)行申請書和附具的材料外,還必須提交征收補償決定及相關(guān)證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件;
征收補償決定送達憑證、催告情況和房屋被征收人、直接利害關(guān)系人的意見;
強制拆遷可能引發(fā)的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估材料;
申請強制執(zhí)行的房屋狀況;
被執(zhí)行人的姓名或者名稱、住址及與強制執(zhí)行相關(guān)的財產(chǎn)狀況等具體情況;
法律、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。
而且該申請還必須在自被執(zhí)行人的法定起訴期限屆滿之日起三個月內(nèi)提出,逾期申請的,除有正當(dāng)理由外,法院不予受理。
二、明確七種不能強制執(zhí)行的情形。
明顯缺乏事實根據(jù);
明顯缺乏法律法規(guī)依據(jù);
明顯不符合公平補償原則,嚴重損害被執(zhí)行人的合法權(quán)益,或者使被執(zhí)行人基本生產(chǎn)生活經(jīng)營條件沒有得到基本保障;
明顯違反行政目的,嚴重損害公共利益;
嚴重違反法定程序或者正當(dāng)程序;
超越職權(quán);
法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他不予強制執(zhí)行的情形。
對于符合以上情形的申請,法院都應(yīng)當(dāng)裁定不準(zhǔn)予執(zhí)行,并在五日內(nèi)將裁定送達申請的執(zhí)行機關(guān)。
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