山西省銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于非法集資的規(guī)定第一條為了預(yù)防和處理非法集資行為,保護(hù)社會公眾的合法權(quán)益,維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融安全和社會秩序,制定本條例。第二條本條例所稱非法集資,是指未經(jīng)法定許可或者違反國家有關(guān)規(guī)定,向特定對象集資,并承諾償還本息或者支付回報(bào)的行為。財(cái)務(wù)管理法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第三條非法集資者、非法集資者的違法行為,依照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。本條例所稱非法集資者,是指發(fā)起、領(lǐng)導(dǎo)、組織實(shí)施非法集資活動的單位和個(gè)人。本條例所稱非法集資者,是指為非法集資提供宣傳、推銷等幫助的其他單位和個(gè)人。第四條非法集資的參與人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)因參與非法集資造成的損失。本條例所稱非法集資參與人,是指投資非法集資的單位和個(gè)人。第五條省人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的非法集資行為的處理負(fù)總責(zé)。
縣級以上地方人民政府確定的處置非法集資的職能部門,履行非法集資的預(yù)防、監(jiān)督和行政查處職責(zé),其他部門按照職責(zé)分工相互配合。在處理非法集資的過程中,有關(guān)地方政府要采取有效措施,維護(hù)社會穩(wěn)定。第六條國務(wù)院設(shè)立處置非法集資問題部際聯(lián)席會議(以下簡稱聯(lián)席會議),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促聯(lián)席會議成員單位和各省人民政府,自治區(qū)、直轄市開展非法集資的處置工作。第七條縣級以上地方人民政府和聯(lián)席會議成員單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防范非法集資的宣傳工作,教育公眾非法集資的違法性和危害性,提高對非法集資行為的識別能力和防范意識。第八條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立非法集資監(jiān)測機(jī)制,加強(qiáng)信息共享,識別、監(jiān)測、控制和化解非法集資風(fēng)險(xiǎn)。
聯(lián)席會議各成員單位要加強(qiáng)日常管理,防范和監(jiān)測所轄行業(yè)非法集資風(fēng)險(xiǎn),指導(dǎo)和督促當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門開展非法集資監(jiān)測工作。
聯(lián)席會議指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各成員單位和省、自治區(qū)、直轄市人民政府加強(qiáng)非法集資信息共享,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告有關(guān)線索。第九條工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對廣告的監(jiān)督管理,完善監(jiān)督管理措施。發(fā)現(xiàn)涉嫌非法集資的廣告,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送負(fù)責(zé)非法集資的部門進(jìn)行認(rèn)定;認(rèn)定為非法集資廣告的,應(yīng)當(dāng)依法查處。
發(fā)布融資廣告的廣告主應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)的金融從業(yè)資格或者其他證明文件。廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)審查有關(guān)金融業(yè)務(wù)資格或者證明文件,檢查廣告內(nèi)容。第十條互聯(lián)網(wǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)信息傳播的監(jiān)督管理,完善監(jiān)測措施。發(fā)現(xiàn)涉嫌非法集資的互聯(lián)網(wǎng)信息,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送非法集資處理部門進(jìn)行認(rèn)定;認(rèn)定為非法集資信息的,應(yīng)當(dāng)依法查處。第十一條金融管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和督促金融機(jī)構(gòu)和非銀行支付機(jī)構(gòu)建立非法集資監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對可疑資金的監(jiān)測。金融機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)涉嫌非法集資的線索,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向金融管理部門和非法集資處理部門報(bào)告。第十二條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)獎勵制度,鼓勵社會公眾舉報(bào)涉嫌非法集資活動。第十三條縣級以上地方人民政府處理非法集資的職能部門,對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的、群眾舉報(bào)的、有關(guān)部門依法移送的涉嫌非法集資線索,應(yīng)當(dāng)及時(shí)甄別處理,并配合有關(guān)部門各部門采取相應(yīng)措施。
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承諾是指受要約人同意接受要約的全部條件以締結(jié)合同的意思表示。承諾應(yīng)當(dāng)具備以下條件: (1)承諾必須由受要約人作出; (2)承諾須向要約人作出; (3)承諾的內(nèi)容須與要約保持一致; (4)承諾必須在要約的有效期內(nèi)作出。... 更多>
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