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城鎮(zhèn)土地使用稅是以國有土地為征稅對象，對使用國有土地的單位和個人征收的一種稅。其法律依據(jù)是1988年9月27日國務(wù)院頒布、2006年12月31日修訂的《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》。城鎮(zhèn)土地使用稅是為了合理利用城鎮(zhèn)土地，調(diào)節(jié)土地級差收入，提高土地使用效益，加強(qiáng)土地管理而設(shè)置的。城鎮(zhèn)土地使用稅納稅人為在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)使用土地的單位和個人。

城鎮(zhèn)土地使用稅以納稅人實際占用的土地面積為計稅依據(jù)，由稅務(wù)部門按所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的使用稅額計算征收。城鎮(zhèn)土地使用稅的稅額，按照土地極差收益采用地區(qū)差別幅度稅額，以城市規(guī)模的大小作為政誰的標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)土地使用稅應(yīng)納稅額的計算方法一般是實際占用土地面積和年單位稅額的乘積。具體而言，土地使用稅每平方米年稅額大城市1.5元至30元；中等城市1.2元至24元；小城市0.9元至18元；縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)0.6元至12元。省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)市政建設(shè)狀況、經(jīng)濟(jì)繁榮程度等條件，在規(guī)定的稅額幅度內(nèi)，確定所轄地區(qū)的適用稅額幅度。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，將本地區(qū)土地劃分為若干等級，在省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的稅額幅度內(nèi)，制定相應(yīng)的適用稅額標(biāo)準(zhǔn)，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)土地使用稅的適用稅額標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)降低，但降低額不得超過規(guī)定最低稅額的30％。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)土地使用稅的適用稅額標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)提高，但須報經(jīng)財政部批準(zhǔn)。

根據(jù)《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》第6條的規(guī)定，下列土地免繳土地使用稅：國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、軍隊自用的土地；由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的單位自用的土地；宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的土地；市政街道、廣場、綠化地帶等公共用地；直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地；經(jīng)批準(zhǔn)開山填海整治的土地和改造的廢棄土地，從使用的月份起免繳土地使用稅五至十年；由財政部另行規(guī)定免稅的能源、交通、水利設(shè)施用地和其他用地。