對(duì)于雙重勞動(dòng)關(guān)系有哪些爭(zhēng)議
雙重勞動(dòng)關(guān)系爭(zhēng)議主要存在下列情況當(dāng)中:
第一,勞動(dòng)者下崗、工傷、病休職工重心就業(yè),并未轉(zhuǎn)移檔案關(guān)系,仍由原用人單位為其繳納社會(huì)保險(xiǎn);
第二,勞動(dòng)者未與前單位辦理離職手續(xù)被其他用人單位重新聘用;第三,與一個(gè)用人單位勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間在其他用人單位兼職,在不影響本單位工作的情況下,在休息時(shí)間到其他單位工作,從事全日制或非全日制勞動(dòng);第四,因用人單位勞動(dòng)管理不規(guī)范,屬于停薪留職,放長(zhǎng)假、長(zhǎng)期失去聯(lián)系的勞動(dòng)者到其他單位工作,與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系。如果第一個(gè)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生糾紛訴至法院,一般都認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系沒(méi)有爭(zhēng)議。但是對(duì)于第一個(gè)勞動(dòng)關(guān)系以外的關(guān)系如何認(rèn)定呢?由于現(xiàn)行立法未明確認(rèn)定,實(shí)踐中存在較大爭(zhēng)議。
一種意見(jiàn)認(rèn)定:對(duì)于雙重勞動(dòng)關(guān)系中第一個(gè)勞動(dòng)關(guān)系以外的關(guān)系,應(yīng)認(rèn)定為勞務(wù)關(guān)系而不能作為勞動(dòng)關(guān)系來(lái)處理。這是現(xiàn)實(shí)中的主流觀點(diǎn)。
另一種意見(jiàn)認(rèn)為:對(duì)于雙重勞動(dòng)關(guān)系中第一個(gè)勞動(dòng)關(guān)系以外的關(guān)系,應(yīng)認(rèn)定為事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,而不是勞務(wù)關(guān)系。我們贊同這種觀點(diǎn),主要基于以下理由:
第一,隨著改革開(kāi)放的發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步建立,勞動(dòng)力逐漸市場(chǎng)化,用工制度也逐步走向多樣化、靈活化,這給雙重勞動(dòng)關(guān)系的產(chǎn)生建立了條件與可能,它要求勞動(dòng)者以一種更加靈活的方式就業(yè),一個(gè)勞動(dòng)者多種勞動(dòng)關(guān)系并存是不可避免的。
第二,在現(xiàn)實(shí)中存在這樣的狀況,勞動(dòng)者在保留在第一個(gè)單位的勞動(dòng)關(guān)系前提下,又與多個(gè)用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,而這個(gè)勞動(dòng)關(guān)系完全符合原勞動(dòng)社會(huì)保障部《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》中所述的勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)成要見(jiàn),符合主體、從屬性和勞動(dòng)性質(zhì)要求。
第三,雙重勞動(dòng)關(guān)系所引起的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的混亂,實(shí)質(zhì)是涉及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納問(wèn)題。按照現(xiàn)行有關(guān)政策,不能有兩個(gè)或兩個(gè)以上的用人單位同時(shí)為一個(gè)勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn),用人單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用產(chǎn)生了難題。但這些是社會(huì)保險(xiǎn)政策需要研究和解決的問(wèn)題,可通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)的技術(shù)手段、改革保險(xiǎn)政策來(lái)解決。
《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》
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