8月21日,在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上,財(cái)政部稅政司司長(zhǎng)王某某就中央扶持小微企業(yè)財(cái)稅政策進(jìn)行了詳盡解讀。今年以來(lái),中央層面出臺(tái)一系列扶持小微企業(yè)成長(zhǎng)、增強(qiáng)就業(yè)涵養(yǎng)潛力、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展耐力的政策,并取得了扎實(shí)成效,小微企業(yè)因此獲得了更強(qiáng)的發(fā)展動(dòng)力和增長(zhǎng)潛力。
減半征收所得稅全覆蓋
7月19日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,從2015年10月1日起到2017年底,依法將減半征收企業(yè)所得稅的小微企業(yè)范圍,由年應(yīng)納稅所得額20萬(wàn)元以內(nèi)(含20萬(wàn)元)擴(kuò)大到30萬(wàn)元以內(nèi)(含30萬(wàn)元);同時(shí),將月銷售額2萬(wàn)元至3萬(wàn)元的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和其他個(gè)人免征增值稅、營(yíng)業(yè)稅的優(yōu)惠政策執(zhí)行期限,由今年底延長(zhǎng)至2017年底。
這其實(shí)是5個(gè)多月前針對(duì)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠的擴(kuò)大化。今年2月25日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議就決定,將享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍,由年應(yīng)納稅所得額10萬(wàn)元以內(nèi)擴(kuò)大到20萬(wàn)元以內(nèi)。
小型微利企業(yè)應(yīng)符合的一個(gè)條件是應(yīng)納稅所得額在30萬(wàn)元以內(nèi)。最新的一次調(diào)整意味著國(guó)家把減半征稅優(yōu)惠政策擴(kuò)大到了所有的小微企業(yè)。王某某表示。
政策出臺(tái)后,小微企業(yè)將從10月1日起,在法定的20%優(yōu)惠稅率基礎(chǔ)上再減半。王某某介紹:也就是說(shuō),小型微利企業(yè)適用的稅率降到了10%,比一般企業(yè)25%的所得稅率低15個(gè)百分點(diǎn)。王某某表示,減半征收所得稅和相關(guān)稅收優(yōu)惠政策延長(zhǎng)兩項(xiàng),對(duì)小微企業(yè)減稅的規(guī)模超過(guò)1000億元。
優(yōu)惠應(yīng)享盡知盡享
小微企業(yè)數(shù)量眾多,納稅服務(wù)工作量大,如何打通政策落實(shí)的最后一公里?記者從國(guó)家稅務(wù)總局了解到,稅務(wù)部門強(qiáng)力推動(dòng)小微企業(yè)稅收政策高質(zhì)高效落實(shí),并把落實(shí)稅收優(yōu)惠政策作為一號(hào)督查事項(xiàng),建立常態(tài)化的督查機(jī)制。
據(jù)悉,各地稅務(wù)部門持續(xù)開(kāi)展普及宣傳,確保每一戶應(yīng)享受稅收優(yōu)惠的小微企業(yè)應(yīng)享盡知;實(shí)時(shí)監(jiān)控申報(bào)情況,逐戶比對(duì)分析使應(yīng)該享受政策優(yōu)惠的小微企業(yè)應(yīng)享盡享;結(jié)合啟用新版企業(yè)所得稅預(yù)繳申報(bào)表,保證納稅人一次填報(bào)即可享受減免稅等。
例如,北京市昌平區(qū)地稅局聯(lián)合區(qū)國(guó)稅局研發(fā)推出全市首款納稅服務(wù)手機(jī)軟件,APP的上線實(shí)現(xiàn)了納稅服務(wù)從鍵盤上到指尖上的延伸,密云縣地稅局建立了小微企業(yè)微信群,將稅收優(yōu)惠政策及時(shí)告知納稅人;河北省國(guó)稅局在網(wǎng)上報(bào)稅平臺(tái)客戶端設(shè)置了享受減免稅政策提示,當(dāng)小微企業(yè)符合應(yīng)享受減免稅優(yōu)惠時(shí),系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)彈出享受優(yōu)惠政策提示,等等。
據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局最新數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,全國(guó)共有239萬(wàn)戶納稅人享受了小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠,減稅86.54億元;2700多萬(wàn)戶小微企業(yè)和個(gè)體工商戶享受了暫免征收增值稅、營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策,減稅399.77億元,兩項(xiàng)合計(jì)減稅486.31億元。
稅收優(yōu)惠政策有力扶持了小微企業(yè)發(fā)展,改革紅利顯現(xiàn)。山東省曹縣大集鄉(xiāng)的丁樓村、張莊村是著名的淘寶村,小微政策大大緩解了當(dāng)?shù)匦〉曛鞯馁Y金壓力。自2014年小微政策擴(kuò)圍至今年7月份,淘寶村的企業(yè)已享受所得稅減免110余萬(wàn)元,新辦企業(yè)猛增。浙江余姚國(guó)稅在今年以來(lái)累計(jì)為小微企業(yè)減稅2000余萬(wàn)元,良好的政策效應(yīng)極大地提升了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情,全市今年新登記納稅人6132戶,新增從業(yè)人員1.1萬(wàn)余人。
支持雙創(chuàng)力度再加碼
近年來(lái),在實(shí)施積極的財(cái)政政策中,無(wú)論是稅收政策還是財(cái)政支出政策,都把扶持小微企業(yè)放在了更加突出的位置。
稅收優(yōu)惠政策更加精準(zhǔn)。除了上述對(duì)小微企業(yè)的企業(yè)所得稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠,還包括:將增值稅小規(guī)模納稅人的征收率自6%和4%,統(tǒng)一降低至3%;對(duì)農(nóng)戶小額貸款的營(yíng)業(yè)稅免稅和企業(yè)所得稅減計(jì)收入政策的優(yōu)惠范圍,由5萬(wàn)元提高到10萬(wàn)元,等等。
普遍性降費(fèi)更加到位。財(cái)政部門陸續(xù)清理規(guī)范各種收費(fèi)的同時(shí),在保留的收費(fèi)項(xiàng)目里面對(duì)小微企業(yè)予以定期減免,包括對(duì)小微企業(yè)免征組織機(jī)構(gòu)代碼證書費(fèi)等42項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi);對(duì)月銷售額或營(yíng)業(yè)額不超過(guò)3萬(wàn)元的小微企業(yè),免征教育費(fèi)附加等4項(xiàng)政府性基金等。
王某某還透露,財(cái)政部將會(huì)同有關(guān)部門,進(jìn)一步研究完善有利于促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的稅收政策,首先,完善企業(yè)研發(fā)費(fèi)用計(jì)核辦法,適當(dāng)擴(kuò)大研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策適用范圍。其次,對(duì)包括天使投資在內(nèi)的投向種子期、初創(chuàng)期等創(chuàng)新活動(dòng)的投資,統(tǒng)籌研究相關(guān)稅收支持。第三,進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,適當(dāng)放寬創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資高新技術(shù)企業(yè)的條件限制。此外,有關(guān)部門還計(jì)劃將中關(guān)村現(xiàn)行企業(yè)轉(zhuǎn)增股本分期繳納個(gè)人所得稅試點(diǎn)政策、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)分期繳納個(gè)人所得稅試點(diǎn)政策適時(shí)推廣至全國(guó)范圍。
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