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財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于進一步明確全面推開營改增試點有關(guān)再保險、不動產(chǎn)租賃和非學(xué)歷教育等政策的通知》，進一步明確營改增的相關(guān)政策。

營改增“補丁”政策內(nèi)容

《通知》明確了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)中的一般納稅人，出租自行開發(fā)的房地產(chǎn)老項目，可以選擇適用簡易計稅方法，按照5%的征收率計算應(yīng)納稅額;如果出租其2016年5月1日后自行開發(fā)的與機構(gòu)所在地不在同一縣(市)的房地產(chǎn)項目，應(yīng)按照3%預(yù)征率在不動產(chǎn)所在地預(yù)繳稅款后，向機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)進行納稅申報。此外，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)中的小規(guī)模納稅人，出租自行開發(fā)的房地產(chǎn)項目，按照5%的征收率計算應(yīng)納稅額。

“房地產(chǎn)企業(yè)的一般納稅人后續(xù)的項目開發(fā)，會基于3%的預(yù)征率來進行，這樣做和過去的土地增值稅的征收模式是一樣的。即提前先征收一部分，多退少補來進行。這樣做也是比較務(wù)實的一個手段。而對于小規(guī)模的納稅人，則會采取5%的征收率進行，基本上和小規(guī)模企業(yè)對稅負(fù)的承受能力等相匹配?！币拙友芯吭褐菐熘行难芯靠偙O(jiān)嚴(yán)*進說。

事實上，這也被看成鼓勵租賃的政策之一

此外，‘補丁’中還規(guī)定了一般納稅人提供非學(xué)歷教育服務(wù)，可以選擇適用簡易計稅方法按照3%征收率計算應(yīng)納稅額。納稅人提供安全保護服務(wù)，比照勞務(wù)派遣服務(wù)政策執(zhí)行。各黨派、共青團、工會、婦聯(lián)、中科協(xié)、青聯(lián)、臺聯(lián)、僑聯(lián)收取黨費、團費、會費，以及政府間國際組織收取會費，屬于非經(jīng)營活動，不征收增值稅。

這并不是“營改增”政策第一次打“補丁”，早在4月29日，財政部就發(fā)布《關(guān)于進一步明確全面推開營改增試點金融業(yè)有關(guān)政策的通知》，規(guī)定質(zhì)押式買入返售金融商品、持有政策性金融債券屬于同業(yè)業(yè)務(wù)利息往來收入。

據(jù)了解，在營業(yè)稅制下，金融機構(gòu)往來業(yè)務(wù)暫不征收營業(yè)稅，在銀行間市場中，大量的同業(yè)拆借交易通過債券回購?fù)瓿?，屬于金融機構(gòu)往來，不繳納營業(yè)稅。而在增值稅制下，通過債券抵押獲取資金的交易，需要繳納增值稅，這就導(dǎo)致了商業(yè)銀行的資金成本被迫提高，并最終帶來了債券市場的拋售浪潮。這一“補丁”消除了之前成本增加的擔(dān)憂，使債市如釋重負(fù)。

不同身份的人對營改增的認(rèn)識不同

①券商：營改增影響很大，對部分存在問題的的稅收應(yīng)進行評估，如有必要，應(yīng)通過補充細(xì)則進行調(diào)整。

②社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員蔣-震：這些政策是營改增之后的一個補充，是對改革當(dāng)中關(guān)鍵點的明晰，明確這些問題。