我國刑事訴訟法并沒有規(guī)定暫緩起訴制度，在司法實(shí)踐中的一些類似做法，就被人們稱之為緩予起訴。2000年，最高人民法院在公訴工作意見中探索對(duì)未成年犯罪嫌疑人暫緩起訴的做法作為未成年人犯罪嫌疑人暫緩起訴的做法作為未成年人犯罪案件公訴改革的一項(xiàng)內(nèi)容，此后，武漢，南京，江西，河南等地放入一些檢察機(jī)關(guān)相繼開始探索實(shí)行未成年人犯罪暫緩起訴制度。筆者認(rèn)為，在我國實(shí)行暫緩起訴制度是切實(shí)可行的，有必要盡快在我國的刑事訴訟制度中確立暫緩起訴制度。
(一)暫緩起訴制度有利于節(jié)約司法資源，提高訴訟效率。
國家司法資源的有限性要求合理的程序應(yīng)當(dāng)盡可能減少法律實(shí)施過程中的經(jīng)濟(jì)資源的耗費(fèi)，節(jié)約司法成本。就我國目前犯罪的具體情況來看，被人民法院判處三年以下有期徒刑、拘役、管制、單處附加刑、免予刑事處分的輕微犯罪嫌疑人占到判決總?cè)藬?shù)的60%左右，被人民法院判決宣告緩刑的被告人人數(shù)占判決總?cè)藬?shù)的20%左右。對(duì)數(shù)量如此龐大而社會(huì)危害性又相對(duì)較輕的犯罪，如果每一件都要經(jīng)過立案、偵查、審查起訴、審判和執(zhí)行階段，投入大量的司法成本，勢(shì)必會(huì)造成不必要的司法負(fù)擔(dān)，從整個(gè)社會(huì)的司法資源來看，也會(huì)影響到對(duì)危害程度嚴(yán)重的那些大案要案的精力投入。暫緩起訴制度可以通過檢察機(jī)關(guān)對(duì)其起訴自由裁量權(quán)的運(yùn)用，將部分輕微犯罪分流，減少了一些不必要的訴訟環(huán)節(jié)，節(jié)約了檢察機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)辦理輕微犯罪案件的人力物力，同時(shí)由于程序的縮短，大大減少了訴訟程序成本，在實(shí)現(xiàn)懲罰性教育目的同時(shí)，將有限的司法資源更多地投入到嚴(yán)重刑事案件中，從而更大程度地滿足司法公正的需要。同時(shí)，暫緩起訴將司法資源以外的其他社會(huì)資源吸納到制度構(gòu)建當(dāng)中，對(duì)被決定暫緩起訴的犯罪嫌疑人進(jìn)行說服、幫教和監(jiān)督，可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的有效整合。
(二)暫緩起訴制度符合我國寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。
我國當(dāng)前推行寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，這一政策的主要內(nèi)容是：對(duì)于刑事犯罪要區(qū)別對(duì)待，做到既要有力打擊和震懾犯罪，維護(hù)法律的權(quán)威，又要盡可能減少社會(huì)對(duì)立面，化消極因素為積極因素，該寬的寬，對(duì)于輕微犯罪、偶爾犯罪的，能不判刑的就不要判刑，該嚴(yán)的也要嚴(yán)，做到寬嚴(yán)適度，寬嚴(yán)有據(jù)，以實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一、其特點(diǎn)是非犯罪化和非監(jiān)禁化，非犯罪化是指本來應(yīng)作為犯罪處理的輕微犯罪行為，基于某種刑事政策的要求，而不再作為犯罪處理。非監(jiān)禁化是指某一行為已經(jīng)構(gòu)成犯罪，但根據(jù)犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn)，只需判處非監(jiān)禁刑或者采取緩刑、假釋等非監(jiān)禁化的刑罰措施。暫緩起訴制度完全符合這一刑事政策的精神，寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策就為這一制度在我國的確立提供了政策依據(jù)。
(三)暫緩起訴制度體現(xiàn)了刑法的謙抑原則。
所謂刑法謙抑原則，是指立法者應(yīng)當(dāng)力求以最小的支出——少用甚至不用刑罰(而用其他刑罰替代措施)，獲取最大的社會(huì)效益——有效地預(yù)防和對(duì)抗犯罪。刑法謙抑原則要求盡量少用刑法，刑法應(yīng)當(dāng)作為保護(hù)社會(huì)正義的最后一道防線，能用其他手段解決的問題就不動(dòng)用刑法手段。謙抑原則反映在司法上就是要求以盡量少的司法資源的取得最大的司法效果，減少司法資源的浪費(fèi)。而通過暫緩起訴制度，使那些社會(huì)危害性較小的對(duì)公共利益的侵犯程度較低的犯罪行為在審判前階段以簡(jiǎn)易的方式得到消解，而不必經(jīng)過完整漫長的刑事訴訟程序去適用刑罰，這樣就可以把有限的司法資源用于比較嚴(yán)重的、影響較大的犯罪案件的追究和審判上，實(shí)現(xiàn)訴訟資源的合理配置，從而以盡量少的司法資源取得較多的訴訟產(chǎn)出，這正體現(xiàn)了刑法的謙抑價(jià)值。
(四)暫緩起訴制度在犯罪嫌疑人的教育改造，順利復(fù)歸社會(huì)方面具有重要的作用。
在刑事訴訟的過程中，犯罪嫌疑人從被偵查機(jī)關(guān)偵查開始，其日常平靜的生活狀態(tài)就被打亂，無論是受羈押還是得到保釋，他總要承受巨大的心理壓力，即使到最后法院判其無罪，被告人所遭受到的精神痛苦和所花費(fèi)的財(cái)力也是相當(dāng)巨大的，這樣是不利于對(duì)犯罪嫌疑人的教育和改造的。另外，如果犯罪嫌疑人最終被定罪量刑，交付執(zhí)行，則就具有了所謂前科，特別是針對(duì)未成年人來說，這個(gè)污點(diǎn)將伴隨其一生，對(duì)其以后的學(xué)習(xí)、工作、生活等造成不小的影響，其復(fù)歸社會(huì)的難度就會(huì)加大、而通過暫緩起訴，犯罪嫌疑人就能夠較早地從刑事訴訟中解脫出來，其思想壓力和精神痛苦會(huì)大大減輕，定會(huì)心存感激，真誠悔罪，重新做人；并且，通過暫緩起訴，犯罪嫌疑人將不會(huì)留下前科記錄，這對(duì)于其順利回歸社會(huì)也是極為有利的。
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刑事訴訟法當(dāng)前我國刑事訴訟見證人制度還存在以下主要問題:(一)初具雛形的強(qiáng)制見證模式弊端凸顯我國《刑事訴訟法》規(guī)定在勘驗(yàn)、檢查、搜查、扣押時(shí)需有見證人在場(chǎng),由此可見,我國已經(jīng)建立了強(qiáng)制見證模式的雛形,但是不完善的立法使其弊端凸顯。首先,強(qiáng)制見證的范圍過窄,偵查行為種類何其多,新刑事訴訟法將偵查實(shí)驗(yàn)筆錄作為證據(jù)的一種,但是偵查實(shí)驗(yàn)若沒有見證人的參與,幾乎等同于偵查機(jī)關(guān)的自導(dǎo)自演,對(duì)當(dāng)事人而言是及其不公平的。其次,見證制度立法存在諸多歧義和矛盾之處。人民檢察院的訴訟規(guī)則中規(guī)定了見證人應(yīng)與案件無關(guān),該規(guī)定也理應(yīng)擴(kuò)展適用于公安機(jī)關(guān)的偵查程序,因此應(yīng)當(dāng)有刑事訴訟法進(jìn)行規(guī)定,而不是《高檢院刑事訴訟規(guī)則》。法律規(guī)定搜查筆錄由被搜查人員或者他的家屬、鄰居或者其他見證人簽名,“或者”一詞我們通常理解為多者擇一,不邀請(qǐng)見證人的程序也是合法的,那就意味著見證人是可有可無的,強(qiáng)制見證只剩下華美的外衣。再者,見證人制度立法過2023-03-12392人看過 -
在中國，開發(fā)一個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目，絕不是一件簡(jiǎn)單的事。首先需要大筆的資金，地價(jià)，施工開發(fā)費(fèi)用等等；加上開發(fā)的周期過長，從拿地、前期規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工到整體交付，至少需要2年左右的時(shí)間；因此資金的回籠就變得更加緩慢，對(duì)于投資者來說，這是最為致命的。同時(shí)這三個(gè)特性相互牽扯影響，使得房地產(chǎn)開發(fā)擔(dān)負(fù)著更大風(fēng)險(xiǎn)，也使得房地產(chǎn)的開發(fā)很容易成為一個(gè)吃力不討好的事情。所以不得不承認(rèn)，期房預(yù)售制度的出現(xiàn)，是這些問題都得到的了一定解決。在政府的主導(dǎo)下，開發(fā)商可以先買房迅速回籠資金，開發(fā)商、施工方、銀行以及政府之間的利益都得到了和諧的處置。那風(fēng)險(xiǎn)呢自然就是轉(zhuǎn)嫁到購房者頭上了。一般來說，期房預(yù)售制度必須要有比較嚴(yán)格的法律體系來限制開發(fā)商，保護(hù)購房者的利益。但是目前在中國情況卻是，購房者從銀行借錢，買開發(fā)商還沒有建好的房子，債務(wù)關(guān)系從購房者和開發(fā)商之間變成了和銀行之間了。一旦開發(fā)商出現(xiàn)問題，這些債務(wù)帶來的風(fēng)險(xiǎn)就是由購房者承擔(dān)2023-08-17487人看過 -
在我國被判緩刑是不能申請(qǐng)的，這并不是犯罪嫌疑人的主觀意識(shí)能決定的。1．緩刑是不可以申請(qǐng)的，是因?yàn)楫?dāng)事人符合緩刑的規(guī)定才會(huì)判決緩刑。2．一是犯罪分子被判處拘役或者三年以下有期徒刑；二是根據(jù)犯罪分子的犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn)，法院認(rèn)為不關(guān)押也不致于再危害社會(huì)；三是罪犯不屬累犯和犯罪集團(tuán)的首要分子。在國外被判緩刑國內(nèi)有記錄嗎我國公民在外國犯罪被判刑在我國公安檔案中是有記錄的。但是按刑法規(guī)定最高刑為三年以下有期徒刑的，可以不予追究?！缎谭ā返谄邨l，中華人民共和國公民在中華人民共和國領(lǐng)域外犯本法規(guī)定之罪的，適用本法，但是按本法規(guī)定的最高刑為三年以下有期徒刑的，可以不予追究。中華人民共和國國家工作人員和軍人在中華人民共和國領(lǐng)域外犯本法規(guī)定之罪的，適用本法?！吨腥A人民共和國刑法》第七十二條對(duì)于被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同時(shí)符合下列條件的，可以宣告緩刑，對(duì)其中不滿十八周歲的人、懷孕的婦女和已滿七十2023-07-0795人看過 -
民事證據(jù)交換制度作為訴訟制度的組成部分，是我國民事訴訟改革過程中的一種有益嘗試。證據(jù)交換制度在我國存在的問題：(一)我國關(guān)于證據(jù)交換的立法相當(dāng)?shù)膶挿?，不具有可操作性。這主要表現(xiàn)在訴訟體制、訴訟理念和律師制度三個(gè)方面。首先，從訴訟體制上看，由于證據(jù)交換制度是當(dāng)事人主義訴訟模式下的一項(xiàng)具體訴訟制度，那么該制度就只能在當(dāng)事人主義訴訟模式下才能自如運(yùn)作。而我國雖然經(jīng)過了多年的審判體制改革，但從總體上看，仍然難以擺脫職權(quán)主義模式的陰影，法官在審判中的主導(dǎo)地位絲毫沒有得到改變，這種訴訟模式必然會(huì)在一定程度上阻礙證據(jù)交換制度功能的充分發(fā)揮。其次，從訴訟理念上看，我國傳統(tǒng)訴訟理念追求的是客觀真實(shí)，在證據(jù)制度上選擇證據(jù)隨時(shí)提出主義，允許當(dāng)事人隨時(shí)提出證據(jù)，這也使得法官有時(shí)為發(fā)現(xiàn)客觀真實(shí)主動(dòng)承擔(dān)起調(diào)查取證的責(zé)任，影響當(dāng)事人搜集證據(jù)的積極性，不便于隨后的證據(jù)交換，這必然會(huì)使得證據(jù)交換流于形式。最后，從律師制度上2023-06-06443人看過
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憲法監(jiān)督現(xiàn)在我國有兩種違憲審查模式，即事先審查和事后審查。我國違憲審查制度的缺陷在于：我國違憲審查制度沒有明確規(guī)定期限以及違憲的法律責(zé)任;我國法律雖然規(guī)定了事后審查模式，但在實(shí)踐中卻從來未被用過。我國違憲審查制度的不足之處主要表現(xiàn)為:法律沒有明確規(guī)定審查的主體，只是籠統(tǒng)的把權(quán)力交給全國人大及常委會(huì);我國違憲審查的對(duì)象很窄，內(nèi)容也不充實(shí);我國違憲審查制度缺乏嚴(yán)格的關(guān)于憲法監(jiān)督程序的規(guī)定，并且多流于形式，缺乏實(shí)行性;我國違憲審查缺乏嚴(yán)懲性，僅對(duì)相關(guān)的責(zé)任人進(jìn)行處罰，這種力度過輕，便不利于維護(hù)憲法權(quán)威，不利于嚴(yán)格的憲法秩序的建立。另外，對(duì)于違憲的界定不清?，F(xiàn)階段理論界的代表觀點(diǎn)關(guān)于我國憲法監(jiān)督的模式，理論界存在著許多觀點(diǎn)。代表性的觀點(diǎn)如下：1.在全國人大下設(shè)憲法委員會(huì)行使違憲審查權(quán)在這種模式下，憲法委員會(huì)作為協(xié)助全國人大及其常委會(huì)進(jìn)行違憲審查的專門機(jī)構(gòu)，其性質(zhì)，地位和專門委員會(huì)相同，任務(wù)是在全國人大及其2023-04-24157人看過 -
債權(quán)人一、我國破產(chǎn)清算制度存在的問題（一）妥善處理員工安置問題公司清算期間，需要逐步解除與所有員工的勞動(dòng)合同，因此很有可能激起員工的強(qiáng)烈不滿甚至引起其過激的反應(yīng)（包括向有關(guān)部門申訴、侵占、破壞公司財(cái)產(chǎn)、其他破壞公司清算進(jìn)展的行為）。另外，公司在清算期間，可能還需要保留一部分員工為其工作（比如會(huì)計(jì)人員），因此，何時(shí)解除、如何解除與員工的勞動(dòng)合同是清算過程中一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)。因此，我們建議，公司在進(jìn)入清算程序后，不用倉促宣布員工安置方案。一方面應(yīng)妥善考慮員工的反應(yīng)，本著公平合理的原則，研究制訂雙方都可能接受的安置方案;另一方面應(yīng)加快清點(diǎn)公司資產(chǎn)，并安排妥善的保管措施。對(duì)于那些暫時(shí)留用的員工，要與其進(jìn)行很好的溝通，保證其清算期間的待遇，或者盡可能的為其安排以后的工作，讓其繼續(xù)盡心的為公司工作。在制訂了較為完善的安置方案后，如該被清算企業(yè)有工會(huì)，可以先與工會(huì)協(xié)商，取得工會(huì)的理解和支持。然后可以將公司的員工2023-04-24214人看過 -
代位權(quán)1．產(chǎn)生法律上的沖突。（1）與有關(guān)執(zhí)行制度產(chǎn)生沖突以及存在的執(zhí)行困難。（2）債務(wù)人怠于行使其權(quán)利難以確認(rèn)導(dǎo)致債權(quán)人舉證困難。2．我國代位權(quán)的種類偏少。3．對(duì)代位權(quán)行使方式規(guī)定過于狹窄。4．代位權(quán)人不享有優(yōu)先受償權(quán)。我國債權(quán)人代位權(quán)制度是怎樣的（一）《民法典》第五百三十五條的規(guī)定，債權(quán)人代位權(quán)是指?jìng)鶛?quán)人依法享有的為保全其債權(quán)，以自己名義行使屬于債務(wù)人權(quán)利的實(shí)體權(quán)利。（二）債權(quán)人提起代位權(quán)訴訟，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：1、債權(quán)人對(duì)債務(wù)人的債權(quán)合法；2、債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán)，對(duì)債權(quán)人造成損害；3、債務(wù)人的債權(quán)已到期；4、債務(wù)人的債權(quán)不是專屬于債務(wù)人自身的債權(quán)。（三）債權(quán)人以次債務(wù)人為被告向人民法院提起代位權(quán)訴訟，未將債務(wù)人列為第三人的，人民法院可以追加債務(wù)人為第三人?！吨腥A人民共和國民法典》第五百三十五條因債務(wù)人怠于行使其債權(quán)或者與該債權(quán)有關(guān)的從權(quán)利，影響債權(quán)人的到期債權(quán)實(shí)現(xiàn)的，債權(quán)人可以向人民法2023-07-22399人看過 -
拘役刑作為一種短期自由刑，與其他種類的短期自由刑一樣，存在不足之處。而這些短期自由刑本身固有的缺陷，主要體現(xiàn)在具體的執(zhí)行制度方面。其一，實(shí)踐中，拘役刑的執(zhí)行常常是在看守所內(nèi)執(zhí)行，將被判處拘役的罪犯放在專門的拘役所內(nèi)執(zhí)行的極少。由于看守所內(nèi)關(guān)押的大部分是尚未被判決的刑事被告人，其中既有罪行較輕的犯罪分子，也有罪行重大的犯罪分子，既有初犯，也有主觀惡性較重的累犯，成分十分復(fù)雜。而拘役犯都是罪行較輕、主觀惡性較小的初犯，將拘役犯與其他犯罪分子關(guān)押在一起，易發(fā)生交叉感染，使拘役犯增強(qiáng)犯罪技能，增加主觀惡性，強(qiáng)化犯罪意識(shí)，增大罪犯的人身危險(xiǎn)性，鞏固了犯罪心理結(jié)構(gòu)。其二，對(duì)于服刑人員的教育和改造是需要一定的時(shí)間的，但是短期自由刑的刑期是有限的，容易形成服刑人員改造期與服刑期之間的矛盾。由于拘役刑期較短，其懲罰功能弱，不具有刑罰的威懾力，以致無法達(dá)到改造效果。其三，拘役刑執(zhí)行中和執(zhí)行后的后遺癥多。如罪犯2023-04-2250人看過
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國家補(bǔ)償最近，多家媒體報(bào)道了一起令人心碎的父親殺女案。沈某對(duì)女孩王某意圖不軌，王某為逃離魔掌，不幸從高樓墜下，造成高位截癱。王某從此跌入苦海，巨額醫(yī)藥費(fèi)使家庭破產(chǎn)，無法支付診療費(fèi)用。沈某歸案后，其家人表示可以向王支付20萬元作補(bǔ)償，交換條件是法院對(duì)沈某判處緩刑或免除刑事責(zé)任。這種要求當(dāng)然無法實(shí)現(xiàn)，即使被害人同意此舉，國家也不會(huì)視刑罰權(quán)為兒戲。最終沈某被繩之以法，沈家人便悻悻地一毛不拔了。王某無錢醫(yī)治，生不如死，不愿拖累全家，多次自殺未果，后央求其父給自己解脫。老父親含淚親手扼死愛女。更令人心痛的是，這位身心俱疲、凄苦萬分的父親還要面臨國法懲治。這起案件暴露了我國被害人權(quán)利保障方面的諸多問題，確實(shí)發(fā)人深省。長期以來，刑事司法由于自身特點(diǎn)所限，注重打擊犯罪、維護(hù)社會(huì)秩序等國家利益，而忽視被害人權(quán)利保障。但自被害人權(quán)利保障運(yùn)動(dòng)之后，西方國家加強(qiáng)了對(duì)被害人的社會(huì)保護(hù)，建立被害人國家補(bǔ)償制度。相形之下，我國2023-04-24391人看過 -
(一)假釋制度的涵義所謂假釋，是指對(duì)被判處有期徒刑或無期徒刑的犯罪分子，在其服夠一定的刑期之后，確有悔改表現(xiàn)而不致再危害社會(huì)，附條件的予以提前釋放的一種制度⑴。所謂假釋，是指對(duì)罪犯附條件提前釋放的一種刑罰執(zhí)行制度及其行刑司法活動(dòng),即對(duì)于被判處徒刑的罪犯，經(jīng)過法定期限的服刑改造后，因確有悔改表現(xiàn)，可能不致再危害社會(huì)，監(jiān)獄將其附條件地提前釋放的刑罰執(zhí)行制度及其行刑司法活動(dòng)⑵。假釋是指被判處有期徒刑或無期徒刑的犯罪分子，在刑罰執(zhí)行一定時(shí)間后，如果確有悔改表現(xiàn)，不致在危害社會(huì)，司法機(jī)關(guān)可以附條件地將其提前釋放。我國刑法中的假釋制度集中體現(xiàn)了我國“懲治與教育相結(jié)合”、“懲辦與寬大相結(jié)合”的刑事政策⑶。我國刑法規(guī)定的假釋，是對(duì)被判處有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子，在執(zhí)行一定刑期之后，因其認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)，不致再危害社會(huì)，而附條件地將其予以提前釋放的制度⑷。我們認(rèn)為：假釋(paol2023-02-12101人看過 -
建設(shè)用地這段內(nèi)容講述了土地的不同用途對(duì)應(yīng)的使用年限。根據(jù)土地的不同用途，法律對(duì)其使用年限作出了不同的規(guī)定。例如，居住用地的使用年限為70年，而工業(yè)用地、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地的使用年限為50年。商業(yè)、旅游和娛樂用地的使用年限為40年，綜合或其他用地的使用年限為50年。不是永遠(yuǎn)的。根據(jù)土地的不同用途，法律對(duì)其使用年限作出了不同的規(guī)定。例如，居住用地的使用年限為70年，而工業(yè)用地、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地的使用年限為50年。商業(yè)、旅游和娛樂用地的使用年限為40年，綜合或其他用地的使用年限為50年。 土 地 使 用 年 限 與 土 地 用 途 的 關(guān) 系土地使用年限與土地用途的關(guān)系在土地管理中具有重要的意義。根據(jù)《土地管理法》第十五條規(guī)定,土地使用年限由國務(wù)院土地行政主管部門會(huì)同國務(wù)院計(jì)劃主管部門根據(jù)不同國家和地區(qū)的情況,按照有利于資源合理利用和保護(hù)耕地、有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的原2023-09-04427人看過 -
違憲審查三位青年法學(xué)博士以普通中國公民的名義，依法向全國人大常委會(huì)提出對(duì)《收容遣送辦法》進(jìn)行審查的建議，這無疑是一件具有標(biāo)志性意義的事件。這份薄薄的公民建議書，首次以民間的形式啟動(dòng)了要求全國人大常委會(huì)行使違憲審查權(quán)的程序，也讓人們?cè)俅芜祮栁覈`憲審查制度長期缺位的法律思考。在北京大學(xué)法學(xué)院人民代表大會(huì)與議會(huì)研究中心舉辦的一次憲法學(xué)專家研討會(huì)上，專家們指出，推進(jìn)憲法在社會(huì)生活中的實(shí)施應(yīng)成為實(shí)現(xiàn)憲政的現(xiàn)實(shí)要求。該中心執(zhí)行主任蔡定劍說，當(dāng)前，我國憲法實(shí)施遇到了一個(gè)新的機(jī)遇，由于社會(huì)和法制的發(fā)展，憲法實(shí)施問題非常迫切地提到我們面前?，F(xiàn)實(shí)生活中，已經(jīng)發(fā)生了與憲法有關(guān)的案件?！艾F(xiàn)在的問題是如何使憲法進(jìn)入普通人的生活？《立法法》規(guī)定了有關(guān)國家機(jī)關(guān)對(duì)違憲行為的提請(qǐng)審查機(jī)制，公民也有對(duì)違憲的法律、法規(guī)提請(qǐng)審查的建議權(quán)。三位博士的上書，為如何啟動(dòng)這一機(jī)制提出了新的課題?！辈潭▌φf。法學(xué)者劉仁文先生撰文指出，好的憲法必2023-04-24183人看過
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公務(wù)員考核我國公務(wù)員考核制度汲取了傳統(tǒng)的干部人事制度的優(yōu)點(diǎn)，經(jīng)過了十幾年的發(fā)展，取得了明顯的進(jìn)步，也慢慢趨于成熟。2007年1月4日，中共中央組織部和國家人事部聯(lián)合印發(fā)的《公務(wù)員考核規(guī)定（試行）》（以下簡(jiǎn)稱新《規(guī)定》）是以2006年1月1日正式實(shí)施的公務(wù)員法為依據(jù)的，對(duì)公務(wù)員考核的基本原則、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果使用及相關(guān)事宜作了全面規(guī)定。它與1994年3月8日人事部印發(fā)的《國家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱舊《規(guī)定》）相比，程序更合理，內(nèi)容更全面，但不可否認(rèn)的是由于我國公務(wù)員考核制度起步較晚，發(fā)展歷史較短，新《規(guī)定》中仍然存在不少問題，具體表現(xiàn)在：（一）考核內(nèi)容缺乏量化指標(biāo)，難以保證考核結(jié)果準(zhǔn)確新《規(guī)定》第二章第四條首先規(guī)定：對(duì)公務(wù)員的考核，以公務(wù)員的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)，全面考核德、能、勤、績(jī)、廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。接下來的有關(guān)條款只是對(duì)德、能、勤、績(jī)、廉五大考核內(nèi)容作了些定性說2023-06-06168人看過 -
出口商檢我國雖然是世界重要的貿(mào)易大國，但我國現(xiàn)行的進(jìn)出口商檢制度卻存在很多問題。包括：進(jìn)出口商檢目錄存在法理偏差，進(jìn)出口商檢技術(shù)法規(guī)體系缺失，進(jìn)出口商檢存在重復(fù)檢驗(yàn)問題，進(jìn)出口商檢難以銜接國際規(guī)則，等等。我國是世界第三貿(mào)易大國，2006年貨物貿(mào)易總額有望突破17000億美元。如此巨量的貨物流動(dòng)，自然會(huì)對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面產(chǎn)生極為重要的影響。為了保護(hù)我國人民生命健康安全和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易順利發(fā)展，有必要加強(qiáng)入境商品的檢驗(yàn)檢疫。但我國現(xiàn)行商檢制度，卻存在很多問題。進(jìn)出口商檢目錄(種類表)存在法理偏差進(jìn)出口商品檢驗(yàn)?zāi)夸?種類表)確定了進(jìn)出口商品檢驗(yàn)種類的規(guī)模和范圍?并在此基礎(chǔ)上根據(jù)相應(yīng)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行合格評(píng)定活動(dòng)，對(duì)所有列入種類表的進(jìn)出口商品進(jìn)行強(qiáng)制性檢驗(yàn)。但由于現(xiàn)行商檢種類表的確定和實(shí)施與《商檢法》立法宗旨存在較大偏差，強(qiáng)制性商檢目錄過于寬泛，目錄結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理，實(shí)施過程中缺乏明確技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，2023-06-06443人看過
未成年犯罪是指未成年人實(shí)施的犯罪行為，對(duì)待未成年人犯罪，首先要做的是對(duì)他們進(jìn)行教育改造，矯正其犯罪心理，糾正其錯(cuò)誤行為，以防誤入歧途。 預(yù)防未成年犯罪，不僅是法律問題，更是社會(huì)問題。唯有凝聚全社會(huì)力量，完善教育機(jī)制、加強(qiáng)心理干預(yù)、守牢法律底... 更多>
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我國離婚訴訟是否存在區(qū)域限制？北京在線咨詢 2024-11-18根據(jù)我國《中華人民共和國民事訴訟法》第二十一條的規(guī)定,對(duì)公民提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄;被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的,由經(jīng)常居住地人民法院管轄。對(duì)法人或者其他組織提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄。 -
我國住房保障制度存在哪些問題, 我國住房保障制度存在的問題有哪些內(nèi)蒙古在線咨詢 2022-02-11我國住房保障制度存在的問題（一）經(jīng)濟(jì)適用房制度存在的問題1、購買對(duì)象界定不準(zhǔn)，涵蓋面過廣2、投資比重下降，供求矛盾尖銳化3、缺乏有效的退出機(jī)制4、政策不夠清晰，執(zhí)行過程中屢被異化,容易產(chǎn)生新的分配不公和腐?。ǘ┝庾》恐贫却嬖诘膯栴}1、廉租房的對(duì)象不夠廣泛2、部分城市尚未建立穩(wěn)定、規(guī)范的資金渠道，使得廉租住房的資金問題得不到解決3、圍繞廉租房的住房保障制度建設(shè)滯后，面向低收入家庭的房源仍然不足（ -
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是否存在加班費(fèi)支付制度？江西在線咨詢 2025-01-27一般情況下,自愿加班不會(huì)獲得加班費(fèi)。但是,如果用人單位安排員工加班,則必須支付加班費(fèi)。 根據(jù)《勞動(dòng)法》第四十四條的規(guī)定,用人單位有以下情形之一的,應(yīng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付高于勞動(dòng)者正常工作時(shí)間工資的工資報(bào)酬: 1. 如果安排勞動(dòng)者延長工作時(shí)間,用人單位應(yīng)支付不低于工資的百分之一百五十的工資報(bào)酬。 2. 如果安排勞動(dòng)者在休息日工作且不能安排補(bǔ)休,用人單位應(yīng)支付不低于工資的百分之二百的工資報(bào)酬。 3
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我國社會(huì)保險(xiǎn)制度存在的哪些問題？安徽在線咨詢 2022-07-30我國社會(huì)保險(xiǎn)制度存在哪些問題在我國法律中有明確規(guī)定。社會(huì)保障管理體制和法律體系尚有待建設(shè)。目前社會(huì)保障管理體制存在的主要問題是中央與地方社會(huì)保障權(quán)責(zé)劃分不夠清晰，社會(huì)保障基金的監(jiān)督與管理機(jī)制不健全。在社會(huì)保障法律體系建設(shè)方面，社會(huì)保障法制建設(shè)滯后的問題日益暴露。同時(shí)在法律條文制定方面，僅由國務(wù)院有關(guān)部委制定法規(guī)或由地方出臺(tái)改革方案，這與社會(huì)保障法應(yīng)有的地位不相稱，有時(shí)還會(huì)產(chǎn)生部門規(guī)章之間不銜接、地
