建立促進(jìn)就業(yè)責(zé)任考核體系
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時間： 2023-06-10 10:13:11
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考核內(nèi)容
考核要求
考核辦法
（一）考核內(nèi)容
主要包括：每年新增（凈增）就業(yè)崗位情況；促進(jìn)就業(yè)優(yōu)惠政策的落實情況；強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)情況；促進(jìn)就業(yè)的資金投入情況；地區(qū)就業(yè)困難人員的就業(yè)托底情況；國有企業(yè)減員控制情況和地區(qū)失業(yè)人數(shù)控制效果等。
1、對各區(qū)縣政府，考核新增（凈增）就業(yè)崗位、促進(jìn)就業(yè)優(yōu)惠政策的落實、強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)、促進(jìn)就業(yè)的資金投入、地區(qū)就業(yè)困難人員的就業(yè)托底和地區(qū)失業(yè)人數(shù)控制效果等；
2、對有關(guān)委辦局，考核新增就業(yè)崗位和控制國有企業(yè)減員規(guī)模；
3、對政府相關(guān)職能部門，考核落實促進(jìn)就業(yè)優(yōu)惠政策，強(qiáng)化配套管理服務(wù)，為促進(jìn)就業(yè)提供良好的社會環(huán)境和政策環(huán)境的情況。
（二）考核要求
1、關(guān)于新增（凈增）就業(yè)崗位和控制國有企業(yè)減員規(guī)模
主要考核各區(qū)縣新增（凈增）就業(yè)崗位、各有關(guān)委辦局新增就業(yè)崗位和控制國有企業(yè)減員規(guī)模的情況。每年初，市政府對各區(qū)縣政府下達(dá)當(dāng)年新增就業(yè)崗位和失業(yè)人數(shù)控制等考核指標(biāo)、對各有關(guān)委辦局下達(dá)當(dāng)年度新增就業(yè)崗位和控制國有企業(yè)減員規(guī)模指標(biāo)。各區(qū)縣和有關(guān)委辦局要分解目標(biāo)，落實責(zé)任，確保完成。
2、關(guān)于地區(qū)就業(yè)困難人員的就業(yè)托底
主要考核各區(qū)縣政府開展就業(yè)托底的工作情況。各區(qū)縣政府對已安置的就業(yè)困難人員，應(yīng)逐步提高其就業(yè)質(zhì)量，確保就業(yè)崗位的穩(wěn)定；對新認(rèn)定的就業(yè)困難人員，應(yīng)按照"雙向承諾"的要求，在3個月內(nèi)安置其就業(yè)。
3、關(guān)于促進(jìn)就業(yè)的資金投入
主要考核各區(qū)縣政府加大促進(jìn)就業(yè)資金投入的情況。各區(qū)縣政府應(yīng)調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，設(shè)立促進(jìn)就業(yè)專項資金；可根據(jù)促進(jìn)就業(yè)工作的任務(wù)輕重，由區(qū)縣財政在年度預(yù)算中合理安排促進(jìn)就業(yè)專項資金，并努力提高促進(jìn)就業(yè)專項資金的使用效益。
4、關(guān)于強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)
主要考核區(qū)縣三級就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)情況，開展職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)援助等各項就業(yè)服務(wù)工作的情況和效果。
5、關(guān)于促進(jìn)就業(yè)優(yōu)惠政策的落實
主要考核區(qū)縣和有關(guān)職能部門落實促進(jìn)就業(yè)的各項稅費(fèi)優(yōu)惠政策的情況。
（三）考核辦法
1、對各區(qū)縣政府完成新增（凈增）就業(yè)崗位、各有關(guān)委辦局完成新增就業(yè)崗位和控制國有企業(yè)減員規(guī)模的情況，按季度進(jìn)行統(tǒng)計匯總，并將完成進(jìn)度情況報市政府。
年度新增就業(yè)崗位統(tǒng)計，以到勞動保障部門辦理用工登記的人數(shù)為準(zhǔn)。統(tǒng)計范圍為當(dāng)年1月1日至10月31日期間辦理過用工登記，且12月底仍在崗的處于法定勞動年齡段的本市從業(yè)人員。
年度凈增就業(yè)崗位統(tǒng)計和控制國有企業(yè)減員統(tǒng)計，由市勞動保障局會同市統(tǒng)計局、市工商局聯(lián)合進(jìn)行統(tǒng)計匯總。
2、對列入促進(jìn)就業(yè)責(zé)任體系考核的其他各項內(nèi)容，市政府每年組織一次專項檢查，進(jìn)行綜合評估。專項檢查由市政府辦公廳牽頭，會同有關(guān)部門實施。
3、市政府將對列入考核的各項工作完成好的區(qū)縣及有關(guān)委辦局予以表揚(yáng)和獎勵（獎勵辦法另定），對完成差的予以通報批評，對因工作不力造成嚴(yán)重后果的追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
[詳見上海市人民政府辦公廳《關(guān)于本市建立促進(jìn)就業(yè)責(zé)任考核體系的通知》（2003年3月27日滬府辦發(fā)[2003]6號）]
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鑒于目前我國刑法對單位犯罪所規(guī)定的，以兩罰制為主，以單罰制為輔的刑罰制度所存在的嚴(yán)重缺陷與弊端，筆者認(rèn)為，要適應(yīng)打擊單位犯罪的客觀需要，真正徹底貫徹罪責(zé)自負(fù)、罪刑相適應(yīng)的原則，就應(yīng)當(dāng)建立獨(dú)立的單位犯罪刑罰體系。1、改革目前的刑罰結(jié)構(gòu)刑罰結(jié)構(gòu)主要有適用于自然人犯罪的刑罰和適用于單位犯罪的刑罰。目前我國的刑罰體系中，適用于自然人犯罪的刑罰制度比較完整。但適用于單位犯罪的刑罰制度尚欠獨(dú)立與完整。面對復(fù)雜多樣的單位犯罪，卻沒有完整的、與不同犯罪相適應(yīng)的刑罰措施，這使我們現(xiàn)行刑罰結(jié)構(gòu)顯得有有失均衡、厚薄不平之感，也顯得現(xiàn)行刑罰的不科學(xué)、不完整。所以，必需改革目前的刑罰結(jié)構(gòu)，以使無論是自然人犯罪還是單位犯罪，均能按照犯罪程度的不同而承擔(dān)不同刑事責(zé)任，從而受到不同程度的相應(yīng)的刑罰措施的懲罰。這就要求建立獨(dú)立的單位犯罪刑罰制度，要改變目前單位犯罪刑種單一、刑罰不力的局限。首先，在刑罰制度上，對單位犯罪一律2023-08-12337人看過 -
促進(jìn)就業(yè)在反對就業(yè)歧視、促進(jìn)就業(yè)公平方面，《就業(yè)促進(jìn)法》在立法上已較以前有很大進(jìn)步。但為了有效地遏制目前仍然廣泛存在的就業(yè)歧視現(xiàn)象，仍需要按照《就業(yè)促進(jìn)法》的精神，對相關(guān)立法進(jìn)行制度配套和完善。筆者建議從以下3方面著手：???一是給予受歧視勞動者充分補(bǔ)償。只有受歧視勞動者通過反歧視獲得充分的、足以制約或震懾用人單位不再進(jìn)行歧視行為的補(bǔ)償，才能真正制止歧視行為。依據(jù)目前規(guī)定，即使能夠證明用人單位的歧視行為，勞動者所獲得的實際利益也僅僅是補(bǔ)償勞動者受到歧視而導(dǎo)致的損失，一般可能僅包括為求職而支出的費(fèi)用，但預(yù)期利益和精神損害難以獲得賠償。在這種情形下，勞動者即使遭遇到歧視，如果不能通過法律途徑獲得充分補(bǔ)償，也沒有誰愿意較這個真兒。從另一方面看，用人單位的歧視行為總是以經(jīng)濟(jì)利益為出發(fā)點(diǎn)，戶籍歧視、年齡歧視、性別歧視，無不透著用人單位對潛在經(jīng)濟(jì)利益的考慮。這種出于經(jīng)濟(jì)目的的歧視，更需要用經(jīng)濟(jì)利益杠桿予以制約2023-06-10359人看過 -
一位身高不足1米4的男士，求職150多個崗位均遭拒絕；一位相貌丑陋的青年女子，不惜多次忍痛美容以求一職。而出現(xiàn)在諸多招聘廣告上的用人條件更是刺人眼：身高不得低于1米7、某市戶口、不低于研究生學(xué)歷，甚至出現(xiàn)了“屬狗的本公司概不錄用”這樣的招聘廣告內(nèi)容……各種歧視性規(guī)定成為青年求職就業(yè)的攔路虎，社會公眾對此反響強(qiáng)烈，認(rèn)為法律對反就業(yè)歧視內(nèi)容規(guī)定過于原則，不夠全面，難以真正起到保護(hù)勞動者平等就業(yè)權(quán)的作用。而剛剛通過的《就業(yè)促進(jìn)法》則對就業(yè)歧視明確說“不”。法案規(guī)定各級人民政府創(chuàng)造公平就業(yè)的環(huán)境，消除就業(yè)歧視，制定政策并采取措施對就業(yè)困難人員給予扶持和援助；用人單位招用人員、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)從事職業(yè)中介活動，應(yīng)當(dāng)向勞動者提供平等就業(yè)機(jī)會和公平就業(yè)條件，不得實施就業(yè)歧視。用人單位不得歧視女性小郭年近30歲了，還不敢要孩子，生怕有了孩子后，自己在公司的職位不保。就業(yè)促進(jìn)法的通過，可以為小郭解除后顧之憂。法2023-06-05484人看過
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新華網(wǎng)北京8月30日電（記者李亞杰田雨）十屆全國人大常委會第二十九次會議30日表決通過的就業(yè)促進(jìn)法提出，各級人民政府要創(chuàng)造公平就業(yè)的環(huán)境，消除就業(yè)歧視，制定政策并采取措施對就業(yè)困難人員給予扶持和援助。就業(yè)促進(jìn)法規(guī)定，用人單位招用人員、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)從事職業(yè)中介活動，應(yīng)當(dāng)向勞動者提供平等的就業(yè)機(jī)會和公平的就業(yè)條件，不得實施就業(yè)歧視。國家保障婦女享有與男子平等的就勞動權(quán)利。用人單位招用人員，除國家規(guī)定的不適合婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。用人單位錄用女職工，不得在勞動合同中規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育的內(nèi)容。各民族勞動者享有平等的勞動權(quán)利。用人單位招用人員，應(yīng)當(dāng)依法對少數(shù)民族勞動者給予適當(dāng)照顧。就業(yè)促進(jìn)法規(guī)定，國家保障殘疾人的勞動權(quán)利。各級人民政府應(yīng)當(dāng)對殘疾人就業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃，為殘疾人創(chuàng)造就業(yè)條件。用人單位招用人員，不得歧視殘疾人。就業(yè)促進(jìn)法還規(guī)定，用人單位招用2023-06-05493人看過 -
我國就業(yè)促進(jìn)法規(guī)定的就業(yè)方針是堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)。國家通過促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)條件，擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會。國家鼓勵企業(yè)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體在法律、行政法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)興辦產(chǎn)業(yè)或者拓展經(jīng)營，增加就業(yè)。案例解說就業(yè)促進(jìn)法8月30日，第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過了《就業(yè)促進(jìn)法》，并將于2008年1月1日起施行。這部與民生息息相關(guān)的法律第一次將實施積極的就業(yè)政策寫入法律，把行之有效的促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的政策措施以法律的形式固定下來，對促進(jìn)就業(yè)的方方面面作出了相對明確而具體的規(guī)定。乙肝病毒攜帶者可以平等就業(yè)案例：在某高校BBS的求職版上，一條圖文并茂的帖子引人注目：“尋一名與照片相像者，有要事相求，事成酬謝1000元。”該帖子的發(fā)布人是即將畢業(yè)的研究生小李，剛找到一份工作，單位要求進(jìn)行全面的入職體檢，這讓他的神經(jīng)緊繃起來，因為他是乙肝病毒攜帶者。知道過不2023-07-2774人看過
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國務(wù)院建立全國促進(jìn)就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，研究就業(yè)工作中的重大問題，協(xié)調(diào)推動全國的促進(jìn)就業(yè)工作， 國務(wù)院勞動行政部門具體負(fù)責(zé)全國的促進(jìn)就業(yè)工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)促進(jìn)就業(yè)工作的需要，建立促進(jìn)就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域就業(yè)工作... 更多>
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就業(yè)促進(jìn)法福建在線咨詢 2022-01-01《中國就業(yè)促進(jìn)法》規(guī)定的就業(yè)政策是堅持工人自主就業(yè)、市場調(diào)整和政府促進(jìn)就業(yè)。國家通過促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)條件，擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會。國家鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位和社會組織在法律、行政法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)建立行業(yè)或者擴(kuò)大經(jīng)營，增加就業(yè)。 -
促進(jìn)再就業(yè)專項資金補(bǔ)助申請審核北京在線咨詢 2022-10-20促進(jìn)再就業(yè)專項資金補(bǔ)助申請審核事項名稱：促進(jìn)再就業(yè)專項資金補(bǔ)助申請審核責(zé)任處室：就業(yè)和失業(yè)保險處聯(lián)系電話：辦理對象：各市、縣（市、區(qū)）勞動保障部門設(shè)定依據(jù)：浙江省財政廳、浙江省勞動和社會保障廳《轉(zhuǎn)發(fā)財政部、勞動和社會保障部關(guān)于促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)資金管理有關(guān)問題的通知》（浙財社字〔2003〕37號）申報條件：各市、縣（區(qū)）符合下列條件的，可向省勞動保障廳、省財政廳提出促進(jìn)再就業(yè)資金補(bǔ)助申請： 1 -
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