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高利轉(zhuǎn)貸罪，是指以轉(zhuǎn)貸牟利為目的，套取金融機構(gòu)信貸資金再高利轉(zhuǎn)貸給他人，違法所得數(shù)額較大的行為。目前高利轉(zhuǎn)貸行為在中國的一些地方具有一定的普遍性，這種行為嚴重地破壞了中國的金融秩序，有很大的危害性。

構(gòu)成特征

高利轉(zhuǎn)貸罪具有以下構(gòu)成特征：

（一）高利轉(zhuǎn)貸罪侵犯的客體是國家的信貸管理制度，也就是信貸資金市場秩序。

（二）高利轉(zhuǎn)貸罪在客觀上表現(xiàn)為以轉(zhuǎn)貸牟利為目的，套取金融機構(gòu)信貸資金高利轉(zhuǎn)貸他人，違法所得數(shù)額較大的行為。

（三）高利轉(zhuǎn)貸罪的主體是特殊主體，即凡是達到刑事責任年齡具有刑事責任能力的人都可成為高利轉(zhuǎn)貸罪主體。單位也可以成為高利轉(zhuǎn)貸罪的主體。

（四）高利轉(zhuǎn)貸罪在主觀方面是故意犯罪，并且具有轉(zhuǎn)貸牟利的目的。

［案情］

被告張XX原系XX縣XX客戶經(jīng)理，也曾在該縣XX工作，她本有著一份讓人羨慕的職業(yè)，有著不錯的收入，但職務(wù)的優(yōu)越卻并未讓她滿足，利用職務(wù)上的便利高利轉(zhuǎn)貸，謀取高額利潤，獲取不義之財，使她最終走上了犯罪之路。

2005年6、7月間，張XX利用其在該縣XX工作的便利，用她本人及他人的客戶信用證，以購車、購房等為由，套取貸款57萬元，按銀行月利率6．96‰結(jié)付利息。7月中旬，張XX將套取的貸款57萬元與自籌的13萬元，共70萬元轉(zhuǎn)貸給劉XX，約定借款期限3個月，利息為15萬元。到期后，劉XX先后向張XX結(jié)付利息15萬元。隨后，雙方又約定將本金續(xù)借至2006年2月，利息為10萬元。后張XX先后歸還了向XX所貸的借款57萬元及利息。2006年12月，XX縣公安機關(guān)在偵查劉XX涉嫌非法出讓土地使用權(quán)一案中，發(fā)現(xiàn)劉XX向張XX借款70萬元，遂對張XX調(diào)查詢問，張XX主動交待了高利轉(zhuǎn)貸的犯罪事實。次日，公安機關(guān)即立案偵查，2007年1月1日，張XX被刑事拘留，同月12日被依法逮捕。經(jīng)司法會計鑒定，張XX通過高利轉(zhuǎn)貸已非法獲利人民幣104978．65元。案發(fā)后，其已退出了全部違法所得。

［審判］

據(jù)悉，本案是XX法院首例高利轉(zhuǎn)貸案，也是XX市首例高利轉(zhuǎn)貸案，此類案件在全省、全國法院都不多見。

隨著一審上訴期的過去，XX市首例高利轉(zhuǎn)貸案塵埃落定。5月18日，被告張XX被海安縣人民法院一審以高利轉(zhuǎn)貸罪，判處有期徒刑一年，緩刑二年，并處罰金人民幣十五萬元，并沒收違法所得，判決后，被告沒有提起上訴，一審判決生效。

［評析］

何為高利轉(zhuǎn)貸，很多人還很陌生。我國《刑法》第一百七十五條規(guī)定，以轉(zhuǎn)貸牟利為目的，套取金融機構(gòu)信貸資金高利轉(zhuǎn)貸他人，違法所得數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金；數(shù)額巨大的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金。單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役。從犯罪構(gòu)成要件上來看，本罪的客體是復雜客體，表面上，該罪侵犯的是金融機構(gòu)信貸資金的使用權(quán)；深層上，該罪侵犯的是國家正常的金融管理秩序。

據(jù)承辦法官介紹，高利轉(zhuǎn)貸案件在XX市雖屬首例，但高利轉(zhuǎn)貸現(xiàn)象在當今日益頻繁的經(jīng)濟交往活動中并不罕見，由于高利轉(zhuǎn)貸行為不僅侵犯了金融機構(gòu)資金的使用、收益權(quán)，更是對金融秩序的安全帶來很大危害，如果對此類現(xiàn)象不引起重視，放任不管，不尋求解決之策，將會擾亂國家正常的金融秩序，帶來更大的社會危害。通過本案，承辦法官提示，應(yīng)從以下幾方面著手，預(yù)防和減少高利轉(zhuǎn)貸現(xiàn)象的發(fā)生。

一是商業(yè)銀行應(yīng)加強貸款的審查，嚴禁向關(guān)系人發(fā)放信用貸款。對此，《商業(yè)銀行法》第三十五條規(guī)定，商業(yè)銀行貸款，應(yīng)當對借款人的借款用途、償還能力、還款方式等情況進行嚴格審查。第四十條規(guī)定，商業(yè)銀行不得向關(guān)系人發(fā)放信用貸款，前款所稱關(guān)系人是指：商業(yè)銀行的董事、監(jiān)事、管理人員、信貸業(yè)務(wù)人員及其近親屬。但實際上，商業(yè)銀行向關(guān)系人，尤其是關(guān)系人假借他人或近親屬的名義進行貸款的情況并不少見，本案中的張XX即是如此。商業(yè)銀行審查上的不嚴格直接為他人高利轉(zhuǎn)貸、謀取非法利益創(chuàng)造了條件。

二是金融機構(gòu)應(yīng)加強對貸款流向和使用用途的監(jiān)管力度。為保護銀行資金和國家金融秩序的安全，我國法律和相關(guān)行政法規(guī)對金融機構(gòu)的權(quán)利、義務(wù)、職責都作了明確規(guī)定，對借款人不按規(guī)定使用貸款賦予了貸款人提前收回貸款或解除合同的權(quán)利?！睹穹ǖ洹返诹倨呤龡l規(guī)定，借款人未按照約定的借款用途使用借款的，貸款人可以停止發(fā)放借款、提前收回借款或者解除合同。中國人民銀行頒布的《貸款通則》第五百三十條也規(guī)定，借款人有下列情形之一，由貸款人對其部分或全部貸款加收利息；情節(jié)特別嚴重的，由貸款人停止支付借款人尚未使用的貸款，并提前收回部分或全部貸款：一、不按借款合同規(guī)定用途使用貸款的，六、套取貸款相互借貸牟取非法收入的。金融機構(gòu)應(yīng)該按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定嚴格執(zhí)行，加強監(jiān)管，確保其資金的安全。

三是完善相關(guān)法律規(guī)定。據(jù)該院民事審判庭法官介紹，在民間借貸過程中，不少借款糾紛的借款人的借款也是從銀行所貸，并且有不少也可能存在高利轉(zhuǎn)貸現(xiàn)象，但司法實踐中卻很難對其追究刑事責任，而作為一般的民間借貸案件處理。高利轉(zhuǎn)貸罪作為一種新型犯罪，其隱蔽性使得公安機關(guān)難以偵查是難以對其追究法律責任的原因之一，相關(guān)法律規(guī)定的不完善也增加了法院認定此罪的難度。首先，高利轉(zhuǎn)貸罪作為一個目的犯，它的客觀方面是由套取金融機構(gòu)信貸資金和高利轉(zhuǎn)貸兩個關(guān)聯(lián)行為組成，缺一不可，其主觀方面是為轉(zhuǎn)貸牟利而申請貸款。然而在司法實踐中，卻很難斷定行為人轉(zhuǎn)貸牟利的目的是否產(chǎn)生于申請貸款之前。如果行為人在獲取貸款之后產(chǎn)生轉(zhuǎn)貸牟利，則一般情況下不認為構(gòu)成高利轉(zhuǎn)貸罪，而按一般金融違法行為處理。其次，對于何為高利，現(xiàn)行法律尚無明確規(guī)定，筆者認為以高于中國人民銀行規(guī)定的貸款利率的上限為認定標準比較適宜。

《中華人民共和國民法典》：第十二章　借款合同　　第六百七十三條　借款人未按照約定的借款用途使用借款的，貸款人可以停止發(fā)放借款、提前收回借款或者解除合同。