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行政訴訟中，一般被告都是某一國家行政機(jī)關(guān)，原告則是公民、法人或非法人組織，明確律師在行政訴訟中的地位，是保證律師順利參與行政訴訟活動(dòng)的前提條件，在行政訴訟中，律師作為訴訟代理人的地位，主要表現(xiàn)在：第一，代理律師是以自己獨(dú)立的身份參加行政訴訟，雖然是應(yīng)聘代理訴訟活動(dòng)，維護(hù)被代理人的合法權(quán)益，但不受被代理人或其他任何人的意志左右，只是根據(jù)案件的客觀事實(shí)和國家法律提出有利于被代理人的代理意見，這點(diǎn)與律師代理民事案件要受代理權(quán)限的制約不同，具有明顯的獨(dú)立訴訟地位;第二，因?yàn)樾姓V訟不采用調(diào)解的方式，所以代理律師就沒有代理參加調(diào)解的權(quán)利，律師作為代理人，在行政訴訟活動(dòng)中，只能對(duì)被代理人的行為是否違法，處理是否合法發(fā)表代理意見，以事實(shí)和法律，提請(qǐng)法院做出公正裁決，從而維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。目前律師在行政訴訟中的地位主要有兩個(gè)方面的問題：

(1)在立法上，目前法律對(duì)于律師在行政訴訟中的地位的規(guī)定很不完善，《行政訴訟法》第9條、第29條、第30條雖然對(duì)我國律師參與行政訴訟時(shí)的地位作了一些規(guī)定，賦予了律師在行政訴訟活動(dòng)中一定的法律地位，律師在行政訴訟中是受當(dāng)事人委托而為其代理訴訟的委托代理人，具有相對(duì)獨(dú)立的訴訟主體資格，但是，行政訴訟立法中對(duì)律師的地位問題的規(guī)定還不詳盡，有許多問題有待研究。另外，在我國律師立法中對(duì)律師的業(yè)務(wù)范圍的規(guī)定也顯得過于狹窄，不適應(yīng)行政訴訟法實(shí)施的需要;

(2)在司法實(shí)踐中，不重視律師地位的現(xiàn)象更是較普遍地存在，有些地方還相當(dāng)嚴(yán)重，并且律師本身參與行政訴訟的畏難情緒也較大，這些都必然影響到律師在行政訴訟中作用的充分發(fā)揮。