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全國人大常委會職權(quán)運行機制
來源:法律編輯整理 時間: 2023-04-24 20:10:46 389 人看過

全國人大常委會和全國人大一樣,貫徹民主集中制原則,實行少數(shù)服從多數(shù)的合議制的領(lǐng)導(dǎo)體制。它必須通過舉行會議的方式集體行使職權(quán)。

(一)召集與準備?,F(xiàn)行全國人大組織法規(guī)定,全國人大常委會會議一般第兩個月舉行一次。全國人大常委會會議由委員長主持召開,委員長也可民委托副委員長主持會議。全國人大常委會會議必須有常委會全體組成人員的過半數(shù)才能舉行。

(二)會議的列席、旁聽與新聞發(fā)布會。常委會會議的列席人員是:

(1)國務(wù)院、中央軍委、最高人民法院、最高人民檢察院助負責人;

(2)全國人大各專門委員會中不是常委會委員的副主任委員、委員、顧問;

(3)各省、自治區(qū)、直轄市的人大常委會主任或者副主任1人。

(4)其它有關(guān)部門的負責人。必要的時候,可以邀請有關(guān)的全國人大代表列席會議。

從七屆人大常委會第二次會議開始,設(shè)立了旁聽席,邀請工會、共青團和婦聯(lián)等人民團體和群眾組織的有關(guān)人員參加。同時還建立了新聞發(fā)布制度。

(三)會議的基本形式。常委會會議的形式有三種,即全體會議、分組會議和聯(lián)組會議;全體會議是全國人大常委會依法行使職權(quán)的基本會議形式。由出席和列席常委會會議的全體人員參加。分組會議是出席和列席常委會會議的全體人員分成若干小組,以小組為單位召開的會議,主要是審議議案和工作報告。聯(lián)組會議由出席和列席常委會會議的全體人員參加,并不對會議議案進行表決。

(四)議案的審議程序。這是常委會會議一項經(jīng)常性的重要議程。一般程序為:提出議案;決定提請審議;聽取提案者代表說明情況;初審;復(fù)審;付之表決。

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