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集體經(jīng)營性建設(shè)用地是具有生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)的農(nóng)村建設(shè)用地，包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織使用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地興辦企業(yè)或者與其他單位、個人以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式共同舉辦企業(yè)、商業(yè)所使用的農(nóng)村集體建設(shè)用地。

農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的概念

土地的流轉(zhuǎn)即土地所有權(quán)或者土地使用權(quán)在不同經(jīng)濟實體之間的流動和轉(zhuǎn)讓。從土地流轉(zhuǎn)的內(nèi)容來看，集體土地流轉(zhuǎn)大體上可以分為所用權(quán)流轉(zhuǎn)、使用權(quán)流轉(zhuǎn)和土地用途流轉(zhuǎn)三種情況。所有權(quán)流轉(zhuǎn)就是指國家征收農(nóng)村的集體土地，土地所有權(quán)由集體所有轉(zhuǎn)變?yōu)閲宜校皇褂脵?quán)流轉(zhuǎn)指的是將土地通過出租、轉(zhuǎn)讓等方式讓與他人使用的情形；土地用途的流轉(zhuǎn)是指改變了土地利用的方式，由農(nóng)用地轉(zhuǎn)變成非農(nóng)用地。

當(dāng)前農(nóng)村集體建設(shè)用地在法律上沒有明確的規(guī)定，農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)也沒有確定的說法，但是從土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀來看，農(nóng)村集體建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)，指的是農(nóng)村集體建設(shè)用地所有權(quán)和使用權(quán)的流轉(zhuǎn)。

《中華人民共和國土地管理法》

第二條下列土地屬于全民所有即國家所有：

（一）城市市區(qū)的土地；

（二）農(nóng)村和城市郊區(qū)中已經(jīng)依法沒收、征收、征購為國有的土地；

（三）國家依法征收的土地；

（四）依法不屬于集體所有的林地、草地、荒地、灘涂及其他土地；

（五）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，原屬于其成員集體所有的土地；

（六）因國家組織移民、自然災(zāi)害等原因，農(nóng)民成建制地集體遷移后不再使用的原屬于遷移農(nóng)民集體所有的土地。

第四十八條征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。

征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。

征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。

征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費補貼。被征地農(nóng)民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。