土地所有人出讓、出租集體經(jīng)營性建設用地的,以招標、拍賣、掛牌或者協(xié)議等方式確定土地使用者,雙方應當簽訂書面合同,并報市、縣人民政府自然資源主管部門備案。
《中華人民共和國土地管理法實施條例》
第四十一條土地所有權人應當依據(jù)集體經(jīng)營性建設用地出讓、出租等方案,以招標、拍賣、掛牌或者協(xié)議等方式確定土地使用者,雙方應當簽訂書面合同,載明土地界址、面積、用途、規(guī)劃條件、使用期限、交易價款支付、交地時間和開工竣工期限、產(chǎn)業(yè)準入和生態(tài)環(huán)境保護要求,約定提前收回的條件、補償方式、土地使用權屆滿續(xù)期和地上建筑物、構筑物等附著物處理方式,以及違約責任和解決爭議的方法等,并報市、縣人民政府自然資源主管部門備案。未依法將規(guī)劃條件、產(chǎn)業(yè)準入和生態(tài)環(huán)境保護要求納入合同的,合同無效;造成損失的,依法承擔民事責任。合同示范文本由國務院自然資源主管部門制定。
一、集體建設用地使用權取得的條件有哪些
1、集體建設用地只能用于興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村民建住宅以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施和公益事業(yè)建設。其中,興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設住宅經(jīng)依法批準,可以使用本集體經(jīng)濟組織農(nóng)民集體所有的土地;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施和公益事業(yè)建設經(jīng)依法批準,可以使用農(nóng)民集體所有的土地。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施、公益事業(yè)、農(nóng)村村民住宅等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設,應當按照村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃,合理布局,綜合開發(fā),配套建設;建設用地應當符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃,并依法辦理審批手續(xù)。
3、興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的建設用地,必須貫徹節(jié)約用地的原則,對其用地面積要嚴格控制。省、自治區(qū)、直轄市可以按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的不同行業(yè)和經(jīng)營規(guī)模,分別規(guī)定用地標準。
4、農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。農(nóng)村村民建住宅,應當符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。農(nóng)村村民出賣、出租住房后,再申請宅基地的,不予批準。
5、農(nóng)民集體所有土地的使用權不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設;但是,符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設用地的企業(yè),因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。
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