如何認(rèn)定承包人對建設(shè)工程質(zhì)量缺陷存在過錯？
來源：法律編輯整理
時間： 2023-04-27 15:13:21
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認(rèn)定其對建設(shè)工程質(zhì)量缺陷存在過錯：
(1)承包人明知發(fā)包人提供的設(shè)計圖紙、指令存在問題或者在施工過程中發(fā)現(xiàn)問題，而沒有及時提出意見和建議并繼續(xù)施工的;
(2)承包人對發(fā)包人提供或指定購買的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備等沒有進行必要的檢驗或經(jīng)檢驗不合格仍然使用的;
(3)對發(fā)包人提出的違反法律法規(guī)和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量的要求，承包人不予拒絕而進行施工的。
前述情形下，因工程質(zhì)量存在缺陷造成第三人損失的，由發(fā)包人與承包人承擔(dān)連帶責(zé)任。
實際施工人的認(rèn)定
實際施工人”是指依照法律規(guī)定被認(rèn)定為無效的施工合同中實際完成工程建設(shè)的主體，包括施工企業(yè)、施工企業(yè)分支機構(gòu)、工頭等法人、非法人團體、公民個人等，是《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》確定的概念，目的是為了區(qū)分有效施工合同的承包人、施工人、建筑施工企業(yè)等法定概念。
為保障農(nóng)民工合法權(quán)益和維護社會大局穩(wěn)定，該司法解釋第二十六條第二款規(guī)定，在欠付勞務(wù)分包工程款，進而欠付農(nóng)民工工資情形下，實際施工人可突破合同相對性向與其沒有合同關(guān)系的發(fā)包人、總承包人提起償還勞務(wù)分包工程欠款的訴訟。
該條第一款同時規(guī)定，原則不能突破合同相對性，應(yīng)當(dāng)按照合同順位主張權(quán)利?！督忉尅肥┬惺嗄陙?，該條規(guī)定對保護農(nóng)民工權(quán)益切實起到積極作用，為實際施工人主張勞務(wù)分包工程欠款提供了便捷通道，最高人民法院向全國人大常委會所作工作報告也報告了此條立意;同時，不可否認(rèn)，實踐中也出現(xiàn)大量突破司法解釋原意濫用此條規(guī)定的情形，損害了發(fā)包人、總承包人合法權(quán)益。
法律依據(jù)：
《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十六條
實際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。實際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人。發(fā)包人只在欠付工程價款范圍內(nèi)對實際施工人承擔(dān)責(zé)任。
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一、發(fā)包人提供有缺陷的設(shè)計文件、勘察數(shù)據(jù)、施工圖紙以及說明書等資料，施工單位未按合同或法律規(guī)定對資料進行必要的審查。二、發(fā)包人提供或指定購買的建筑材料、建筑配件、設(shè)備不符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)，承包人未按法律規(guī)定或合同約定正確履行檢驗義務(wù)。三、發(fā)包人直接指定分包人，而總承包人未履行或未充分履行總包管理義務(wù)的。湯漢軍律師，建筑房地產(chǎn)專業(yè)律師，十多年法律工作經(jīng)驗，湖北建筑房地產(chǎn)法律網(wǎng)創(chuàng)辦人，地址：武漢市江漢北路九運大廈15樓C座，電話：132779100102023-06-10269人看過 -
對于有缺陷工程，承包商首先要根據(jù)建筑工程施工合同向業(yè)主負(fù)責(zé)，此外，承包商還要根據(jù)合同或有關(guān)法律對未來的房主和可能受到缺陷工程損害的第三方承擔(dān)責(zé)任。其責(zé)任依據(jù)可能是有關(guān)合同，也可能是有關(guān)法律法規(guī)。受到缺陷工程損害的人都有可能成為原告起訴承包商。在建筑合同中通常對于承包商提供貨物、材料以及施工有明確的質(zhì)量要求。承包商沒有符合這些要求要承擔(dān)責(zé)任。有時有關(guān)質(zhì)量要求也可能出現(xiàn)在承包商以其他方式做出的承諾上，承包商對此也要承擔(dān)責(zé)任。例如，在一個案例中，法院認(rèn)為，在替換屋頂合同的磋商期間，承包商給業(yè)主的產(chǎn)品印刷材料中注明在合同約定的一年擔(dān)保期之外，另外給予二十年擔(dān)保。這樣，由于系統(tǒng)在六年之后就開始剝落，法院判承包商給業(yè)主賠償。此外，國家有關(guān)法律法規(guī)對建筑工程的施工質(zhì)量有各種要求，這些要求即便沒有規(guī)定在合同中，當(dāng)事人也有義務(wù)遵守。對于有合同關(guān)系的當(dāng)事人而言，這些法律規(guī)定可以理解為自然而然地成為合同的一部分2023-06-10156人看過
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1、修理或者返工、改建，并承擔(dān)相關(guān)費用；因此建造成逾期交付的，承擔(dān)違約金或者因此給發(fā)包人造成的損失。2、承包人拒絕修理或返工、改建的，發(fā)包人可以減少支付工程價款。減少工程款的數(shù)額，應(yīng)相當(dāng)于因整改需要支出的費用、因整改逾期竣工承包人應(yīng)當(dāng)支付的違約金或者因此給發(fā)包人造成的損失。3、整改以后仍不合格或者質(zhì)量缺陷屬于不可修復(fù)的，不支付工程價款；已經(jīng)支付的，按照不當(dāng)?shù)美颠€?！睹穹ǖ洹返诎税倭阋粭l，因施工人的原因致使建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定的，發(fā)包人有權(quán)請求施工人在合理期限內(nèi)無償修理或者返工、改建。經(jīng)過修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。2024-05-11185人看過 -
仲裁機構(gòu)為了加強和規(guī)范建設(shè)工程施工質(zhì)量投訴管理工作，維護當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《信訪條例》、《房屋建筑筑工程質(zhì)量保修辦法》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我市實際，市城鄉(xiāng)建設(shè)委制定了《濟南市房屋建筑工程施工質(zhì)量投訴處理暫行規(guī)定》(征求意見稿)。一、向誰進行舉報市、縣(市)區(qū)工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)督?！兑庖姼濉访鞔_，市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負(fù)責(zé)本市房屋建筑工程施工質(zhì)量投訴處理的管理工作。各縣(市)區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門根據(jù)管理職能和權(quán)限負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)房屋建筑工程施工質(zhì)量投訴處理的管理工作。市、縣(市)區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)主管部門委托，具體負(fù)責(zé)房屋建筑工程施工質(zhì)量投訴處理工作。投訴處理機構(gòu)的地址、投訴受理電話、電子信箱等信息應(yīng)向社會公布。質(zhì)量投訴處理工作堅持屬地管理、歸口辦理、及時、依法就地解決以及“誰監(jiān)督、誰負(fù)責(zé)”的原則。各級城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門直接受理的或上級交辦的質(zhì)量投訴，應(yīng)及時交2023-03-3088人看過 -
產(chǎn)品《產(chǎn)品質(zhì)量法》第46條規(guī)定，本法所謂的缺陷是指產(chǎn)品危害人身、他人財產(chǎn)安全的不合理危險產(chǎn)品保障人身健康和人身、安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不符合該標(biāo)準(zhǔn)。因此，判斷產(chǎn)品是否存在缺陷，有法定標(biāo)準(zhǔn)和一般標(biāo)準(zhǔn)兩種。法定標(biāo)準(zhǔn)是國家和行業(yè)為某種產(chǎn)品制定的，保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)。判斷產(chǎn)品是否有缺陷時，如果有法定標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)優(yōu)先應(yīng)用法定標(biāo)準(zhǔn)，如果沒有法定標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用一般標(biāo)準(zhǔn)。一般標(biāo)準(zhǔn)是指產(chǎn)品是否存在危害人身、他人財產(chǎn)安全的不合理隱患。從原因來看，產(chǎn)品缺陷分為四種：（1）設(shè)計缺陷。指產(chǎn)品設(shè)計時，在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、處方等方面存在不合理的危險。（2）制造缺陷。這意味著制造商在制造產(chǎn)品的過程中，原材料、零件、技術(shù)、程序等方面有錯誤，最終產(chǎn)品質(zhì)量不合格，有不合理的危險性。（3）警告缺陷。指在產(chǎn)品或包裝上設(shè)置說明產(chǎn)品正確使用、保存等注意事項，給消費者或第三者帶來不合理的危險。（4）經(jīng)營缺陷。產(chǎn)品制造后，產(chǎn)品的運輸者、倉庫2023-08-05352人看過
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工程質(zhì)量就是指產(chǎn)品建成后的好壞，看它是否按設(shè)計規(guī)定建成，是否滿足使用的功能特性。如路面建成了，內(nèi)在強度是否符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、平整度、寬度、厚度是否符合設(shè)計、在今后的使用過程中是否符合設(shè)計年限和安全行車等等。避免質(zhì)量缺陷：一、了解和檢查；二、檢測與試驗；三、專門調(diào)研。一、混凝土路面允許裂縫的規(guī)定如從結(jié)構(gòu)耐久性要求、承載力要求及正常使用要求，最嚴(yán)格的允許裂縫寬度為0.1mm。近年來，許多國家已根據(jù)大量試驗與泵送混凝土的經(jīng)驗將其放寬到0.2mm。當(dāng)結(jié)構(gòu)所處的環(huán)境正常，保護層厚度滿足設(shè)計要求，無侵蝕介質(zhì)，鋼筋混凝土裂縫寬度可放寬至0.4mm；在濕氣及土中為0.3mm；在海水及干濕交替中為0.15mm。沿鋼筋的順筋裂縫有害程度高，必須處理。二、如何判定外觀專利侵權(quán)產(chǎn)品外觀專利侵權(quán)認(rèn)定如下：確定外觀設(shè)計專利權(quán)的保護范圍。根據(jù)《中華人民共和國專利法》第五十九條第二款的規(guī)定，保護范圍以圖片或者照片所示外觀設(shè)計2023-06-26183人看過 -
法律綜合知識一、建設(shè)工程定額對工程質(zhì)量有何作用1．建筑工程定額具有促進節(jié)約社會勞動和提高生產(chǎn)效率的作用。企業(yè)用定額計算工料消耗、勞動效率、施工工期并與實際水平對比，衡量自身的競爭能力，促使企業(yè)加強管理，厲行節(jié)約的合理分配和使用資源，以達到節(jié)約的目的。2．建筑工程定額提供的信息，為建筑市場供需雙方的交易活動和競爭創(chuàng)造條件。3．建筑工程定額有助于完善建筑市場信息系統(tǒng)。定額本身是大量信息的集合，既是大量信息加工的結(jié)果，又向使用者提供信息。建筑工程造價就是依據(jù)定額提供的信息進行的。二、建設(shè)工程定額按生產(chǎn)要素內(nèi)容分類1．人工定額（也稱勞動定額）。人工定額，也稱勞動定額，是指在正常的施工技術(shù)條件下，完成單位合格產(chǎn)品所必需的［1］人工消耗量標(biāo)準(zhǔn)。2．材料消耗定額。材料消耗定額是指在合理和節(jié)約使用材料的條件下，生產(chǎn)合格單位產(chǎn)品所必需消耗的一定規(guī)格的材料、成品、半成品和水、電等資源的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。3．施工機械臺班使用定額。2023-09-18154人看過 -
法律綜合知識（1）因承包人原因?qū)е碌墓こ藤|(zhì)量問題，由承包人承擔(dān)，并進行修理、返工或改建，承包人拒絕修復(fù)的，發(fā)包人可以減少支付工程價款。（2）因發(fā)包人過錯導(dǎo)致的工程質(zhì)量缺陷，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過錯責(zé)任。發(fā)包人過錯包括發(fā)包人提供的設(shè)計有缺陷、發(fā)包人提供的設(shè)備不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)包人提供或指定的設(shè)備材料不合格、發(fā)包人直接指定的分包人承擔(dān)的分包工程存在質(zhì)量缺陷。同時規(guī)定，發(fā)包人未經(jīng)竣工驗收擅自使用工程的，不能再以使用部分質(zhì)量不合格為由主張拒收或賠償；承包人在工程合理使用壽命內(nèi)對地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔(dān)民事責(zé)任。（3）發(fā)包人和承包人都有過錯的，各自承擔(dān)自己的責(zé)任。在建設(shè)工程中，建設(shè)工程質(zhì)量是非常重要的因素，工程質(zhì)量責(zé)任事故承擔(dān)方的認(rèn)定需要根據(jù)事故的具體情況進行具體分析；同時發(fā)生建筑工程質(zhì)量責(zé)任事故需要按照建筑工程質(zhì)量責(zé)任事故處理程序進行處理。2024-02-12372人看過
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法律綜合知識一、建設(shè)工程存在質(zhì)量糾紛怎么解決建筑工程質(zhì)量糾紛的解決方式：1．可以與施工單位進行協(xié)商，施工單位造成的工程質(zhì)量問題，則由其承擔(dān)賠償責(zé)任，并且應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此增加的費用。但是秉著工程質(zhì)量高于效力原則，發(fā)包人仍然需要支付工程款。2．協(xié)商不成，可以向人民法院提起訴訟?！吨腥A人民共和國民法典》第八百零一條，因施工人的原因致使建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定的，發(fā)包人有權(quán)請求施工人在合理期限內(nèi)無償修理或者返工、改建。經(jīng)過修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。第八百零二條，因承包人的原因致使建設(shè)工程在合理使用期限內(nèi)造成人身損害和財產(chǎn)損失的，承包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。二、建筑工程承包合同內(nèi)容有哪些建筑工程承包合同包含的內(nèi)容有：1．工程名稱、地點、范圍和內(nèi)容；2．工期，包括整體工程的開、竣工工期以及中間交付工程的開、竣工工期；3．工程質(zhì)量保修期及保修條件；4．工程造價；5．工程驗收及工程價款的支付2024-01-05452人看過 -
工程發(fā)包首先，應(yīng)審查是否具備一個發(fā)包人的主體資格，是否具有建設(shè)工程項目的合法手續(xù)；其次，審查各種審批文件上的建設(shè)單位的主體是否與發(fā)包人的主體相一致。作為建設(shè)工程的發(fā)包人應(yīng)具有合法性，才能成為法律意義上的發(fā)包人。在建設(shè)項目的建設(shè)方主體資格上，我國《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》對房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)，還作出的一些具體要求的規(guī)定。根據(jù)我國《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》第九規(guī)定：房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資產(chǎn)、專業(yè)技術(shù)人員和開發(fā)經(jīng)營業(yè)績等，對備案的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)核定資質(zhì)等級。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照核定的資質(zhì)等級，承擔(dān)相應(yīng)的房地產(chǎn)開發(fā)項目。具體辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定。從此規(guī)定可以看出，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)在具體開發(fā)項目時，應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件。當(dāng)然，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)只有在開發(fā)項目主體資格合法的基礎(chǔ)上作為發(fā)包人對外發(fā)包工程時，也才可能是合法的發(fā)包人。實際建設(shè)工程項目中，有的是合作建設(shè)項2023-04-04401人看過
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債務(wù)人欠貨款，如果債務(wù)人與債權(quán)人之間沒有訂立欠條的話，債權(quán)人就需要收集其他證據(jù)，來證明債權(quán)債務(wù)合同確實存在。根據(jù)最高人民法院審理民間借貸案件的司法解釋規(guī)定，能夠證明債權(quán)債務(wù)關(guān)系確實存在的證據(jù)，不只限于借條，還包括了雙方的收據(jù)、書證、電子證據(jù)... 更多>
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承包人對建設(shè)工程存在的質(zhì)量缺陷應(yīng)如何認(rèn)定遼寧在線咨詢 2021-11-30承包人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其對建設(shè)工程質(zhì)量缺陷的過錯：（一）承包人知道發(fā)包人提供的設(shè)計圖紙和指令有問題或者在施工過程中發(fā)現(xiàn)問題，但未及時提出意見和建議并繼續(xù)施工的，；（2）承包人未對發(fā)包人提供或指定購買的建筑材料、建筑構(gòu)件和設(shè)備進行必要的檢驗或檢驗不合格后仍使用的；（3）對發(fā)包人提出的違反法律法規(guī)和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量的要求，承包人不予拒絕而進行施工的。在上述情況下，因工程質(zhì) -
建設(shè)工程質(zhì)量缺陷，發(fā)包人在何種情形下也需承擔(dān)過錯責(zé)任青海在線咨詢 2022-06-24根據(jù)我國法律法規(guī)的相關(guān)的規(guī)定，發(fā)包人具有下列情形之一，造成建設(shè)工程質(zhì)量缺陷，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過錯責(zé)任： （一）提供的設(shè)計有缺陷； （二）提供或者指定購買的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)； （三）直接指定分包人分包專業(yè)工程。 風(fēng)險提示：因承包人的原因造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定，承包人拒絕修理、返工或者改建，發(fā)包人可以請求減少支付工程價款。法律規(guī)定，履行不符合約定的，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)事人的約定承擔(dān)違約責(zé) -
建設(shè)工程質(zhì)量缺陷是否需要承擔(dān)過錯責(zé)任廣西在線咨詢 2022-10-18根據(jù)我國法律法規(guī)的相關(guān)的規(guī)定，發(fā)包人具有下列情形之一，造成建設(shè)工程質(zhì)量缺陷，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過錯責(zé)任： （一）提供的設(shè)計有缺陷； （二）提供或者指定購買的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)； （三）直接指定分包人分包專業(yè)工程。 風(fēng)險提示：因承包人的原因造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定，承包人拒絕修理、返工或者改建，發(fā)包人可以請求減少支付工程價款。法律規(guī)定，履行不符合約定的，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)事人的約定承擔(dān)違約責(zé) -
發(fā)包人所建設(shè)工程質(zhì)量缺陷應(yīng)承擔(dān)哪些責(zé)任？江蘇在線咨詢 2022-11-20發(fā)包人在以下三種情形下應(yīng)承擔(dān)過錯責(zé)任： （一）提供的設(shè)計有缺陷； （二）提供或者指定購買的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)； （三）直接指定分包人分包專業(yè)工程。 承包人有過錯的，也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的過錯責(zé)任。 風(fēng)險提示：因施工人的原因致使建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定的，發(fā)包人有權(quán)請求施工人在合理期限內(nèi)無償修理或者返工、改建。經(jīng)過修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。 -
發(fā)包人過錯造成質(zhì)量缺陷的，承擔(dān)過錯責(zé)任四川在線咨詢 2022-10-20為保障工程質(zhì)量，《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律規(guī)定了建設(shè)單位、勘察設(shè)計人、監(jiān)理人和施工人的法定義務(wù)和責(zé)任。在施工合同中，建設(shè)單位的法定義務(wù)包括做好施工前準(zhǔn)備工作，按照合同約定提供原材料、設(shè)備、場地、資金和技術(shù)資料；與承包人相互配合，保證過程建設(shè)順利進行等等。當(dāng)發(fā)包人故意或過失違反法定義務(wù)導(dǎo)致工程質(zhì)量缺陷的，亦應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過錯責(zé)任。
