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國家土地承包政策的亮點：1、首次允許承包土地的經(jīng)營權(quán)向金融機構(gòu)抵押融資。2、承包地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分離”。3、推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作時，可以確權(quán)確地，也可以確權(quán)確股不確地。

一、農(nóng)村土地確權(quán)什么情況下不予發(fā)證？

1、承包戶的承包地被全部征收、征用、占用，導致農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)全部喪失的；

2、承包戶的承包地被全部退耕還林并已經(jīng)發(fā)放林權(quán)證的；

3、承包期內(nèi)承包方提出書面申請，自愿放棄全部或部分承包地的；

4、承包期內(nèi)五保戶死亡的；

5、其他依法應(yīng)收回土地承包經(jīng)營權(quán)的。

土地確權(quán)登記工作中有以上情況之一的不予發(fā)證。

二、土地確權(quán)多少年到期

土地確權(quán)是指土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項權(quán)利的確認、確定，簡稱確權(quán)。是依照法律、政策的規(guī)定確定某一范圍內(nèi)的土地(或稱一宗地)的所有權(quán)、使用權(quán)的隸屬關(guān)系和他項權(quán)利的內(nèi)容。農(nóng)村土地有三個方面的權(quán)利，即：所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)。所有權(quán)是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部成員(簡單的說就是本村村民)均有承包權(quán)，村民取得了承包權(quán)以后再通過流轉(zhuǎn)的方式轉(zhuǎn)包給其他人，接受轉(zhuǎn)包的人就具有經(jīng)營權(quán)。土地的承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)可以融為一體，也可以分開。土地確權(quán)只是對權(quán)利的確認，沒有是時限規(guī)定。只有土地承包和使用權(quán)的時限規(guī)定。1984年先提出來承包期15年不變。到了1993年又提出15年到期之后再延長30年不變，就是45年不變。

三、土地確權(quán)后如果有爭議怎么辦

若對農(nóng)村土地確權(quán)有異議，屬于《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》第二條規(guī)定的糾紛。發(fā)生土地確權(quán)糾紛，當事人可以和解、可以村民委員會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府調(diào)解，也可以直接向人民法院提起訴訟。農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛包括：（一）因訂立、履行、變更、解除和終止農(nóng)村土地承包合同發(fā)生的糾紛；

（二）因農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等流轉(zhuǎn)發(fā)生的糾紛；

（三）因收回、調(diào)整承包地發(fā)生的糾紛；

（四）因確認農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)發(fā)生的糾紛；

（五）因侵害農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)發(fā)生的糾紛；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛。第三條，發(fā)生農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛的，當事人可以自行和解，也可以請求村民委員會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等調(diào)解。第四條，當事人和解、調(diào)解不成或者不愿和解、調(diào)解的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁委員會申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。