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解決工程款拖欠難題
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-07-01 18:41:51 97 人看過

工程款拖欠找人民法院可以解決。拖欠工程款,是屬于普通民事糾紛的,只能到人民法院起訴解決。在法院判決勝訴之后,拖欠方仍然不支付的,再申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。政府部門可以調(diào)處工程款的支付問題,但是對(duì)拖欠工程款的問題是沒有裁判權(quán)和強(qiáng)制權(quán)的。但是如果是政府工程,則可以向建設(shè)該工程的政府要求支付或者處理。

拖欠工程款的原因

本文講的是建筑債務(wù)。在一個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)中,從政府審批到建設(shè)單位發(fā)包,從勘察、設(shè)計(jì)、施工單位承包到建設(shè)單位驗(yàn)收,構(gòu)成一條前后銜接的鏈條,其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生意外,都可能造成工程款拖欠。...

拖欠工程款的原因

1.工程原因

在一個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)中,從政府審批到建設(shè)單位發(fā)包,從勘察、設(shè)計(jì)、施工單位承包到建設(shè)單位驗(yàn)收,構(gòu)成一條前后銜接的鏈條,其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生意外,都可能造成工程款拖欠。

(1)政府審批

政府有關(guān)部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的審批,不僅包括建設(shè)項(xiàng)目的各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的評(píng)估,而且包括項(xiàng)目的投資能力的審核,如果對(duì)項(xiàng)目投資能力審查不嚴(yán),就會(huì)造成投資不到位,造成拖欠工程款的源頭。在拖欠工程款的案例中,有85%以上源于資金先天不足或概算批準(zhǔn)后追加項(xiàng)目投資而形成的拖欠。

(2)建設(shè)單位

有的建設(shè)單位在資金不足、融資渠道還未落實(shí)的情況下,便盲目上馬。有的建設(shè)單位甚至先上馬,后籌資。還有的建設(shè)單位在項(xiàng)目審批后,隨意增加預(yù)算,擴(kuò)大工程規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。有的建設(shè)單位甚至存在“欠款出效益”的錯(cuò)誤思想,不守信用,利用勘察、設(shè)計(jì)、施工單位同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈、僧多粥少、饑不擇食的心理,搞帶資承包,墊資施工,故意拖欠工程款,甚至故意結(jié)算后不及時(shí)償還欠款。

(3)施工單位

勘察、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,有的單位饑不擇食,只要能拿下項(xiàng)目,什么條件都答應(yīng);有的甚至主動(dòng)帶資承包、墊資施工。大多數(shù)單位自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),缺乏信用風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),在簽訂和執(zhí)行合同中不善于應(yīng)用法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益,少數(shù)單位執(zhí)行合同不力,工程質(zhì)量不合格或延誤工期,為建設(shè)單位找到了拖欠的理由。

2.市場(chǎng)原因

(1)建筑市場(chǎng)的供過于求

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快,越來越多的企業(yè)和從業(yè)人員涌入到建筑市場(chǎng)中來,加上農(nóng)村施工隊(duì)伍的迅速發(fā)展,使本來就供過于求的建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象也是屢屢發(fā)生。業(yè)主與施工企業(yè)間已經(jīng)失去了本應(yīng)有的平等地位,一些業(yè)主往往在合同中附加一些不平等條款。施工企業(yè)自是有苦說不出,就是東挪西借墊資承包也要做下去,因?yàn)闆]有工程就沒有盈利,企業(yè)也就無法生存下去。所以施工企業(yè)就會(huì)冒著極大的風(fēng)險(xiǎn)尋求企業(yè)的生存之路,這就為以后的拖欠工程款埋下了隱患。

(2)政府投資建設(shè)過于盲目,不切實(shí)際

現(xiàn)在拖欠的1756億元工程款當(dāng)中,政府項(xiàng)目拖欠占了36.7%。政府拖欠的最主要的項(xiàng)目一個(gè)是市政工程,拖欠款大概是265億元;第二個(gè)是教育工程,這方面拖欠總額是155億元;第三個(gè)是交通工程,拖欠總額是122億元??梢娬?xiàng)目拖欠工程款現(xiàn)象已經(jīng)十分嚴(yán)重,成了我國(guó)工程拖欠款的重要組成部分。

(3)建筑企業(yè)法制觀念薄弱,合同簽訂與管理存在問題一些建筑企業(yè)雖然知道拖欠款可以靠法律來解決,但在實(shí)際遇到問題時(shí)并不愿意訴諸于法律,一是怕引起糾紛影響與業(yè)主的關(guān)系及在其他業(yè)主心中的企業(yè)形象,二是打官司需要牽扯到大量的人力和財(cái)力,耗費(fèi)時(shí)間比較長(zhǎng),且即使勝訴也不一定能夠順利的執(zhí)行。而相關(guān)法律的不健全及其適應(yīng)性不強(qiáng)也給一些業(yè)主制造了鉆空子的機(jī)會(huì),給通過法律途徑解決糾紛制造了困難。同時(shí)企業(yè)中負(fù)責(zé)簽約的人員大多不具備相關(guān)的法律知識(shí),對(duì)合同缺乏周密細(xì)致的考慮,僅僅以爭(zhēng)得工程為目的,為以后合同的實(shí)施埋下了隱患,也給最終通過法律途徑解決糾紛制造了困難。在合同管理的過程中,一些企業(yè)并沒有指派專人負(fù)責(zé),以至于沒有及時(shí)的發(fā)現(xiàn)業(yè)主的違約行為,也沒有詳細(xì)的記錄,也就失去了索取工程款時(shí)有力的書面證據(jù)。

(4)信用體系不健全,誠(chéng)信意識(shí)薄弱

信用是社會(huì)運(yùn)行的基礎(chǔ),也是企業(yè)發(fā)展的最基本的要求,在建設(shè)領(lǐng)域里誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)更是顯得無比重要。但由于我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育不完善,信用經(jīng)濟(jì)發(fā)展較晚,以信用關(guān)系為紐帶的工程擔(dān)保制度還未形成,建筑企業(yè)缺乏基本的信用意識(shí)和信用道德觀念。加上國(guó)家的信用體系還很不完善,相關(guān)的法律法規(guī)和失信懲罰機(jī)制不健全,導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為得不到有效的監(jiān)督和控制,市場(chǎng)交易秩序混亂,“拖欠有理,拖欠有利”的風(fēng)氣在建設(shè)領(lǐng)域盛行,少數(shù)企業(yè)甚至將拖欠工程款作為一種經(jīng)營(yíng)的手段,丟失誠(chéng)信,棄合同于不顧,在拖欠之路上越走越遠(yuǎn)。

《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百一十九條起訴必須符合下列條件:

(一)原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織;

(二)有明確的被告;

(三)有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由;

(四)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。

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    以工程質(zhì)量拖欠工程款的,一般情況下,雙方應(yīng)盡量協(xié)商解決;無法協(xié)商一致的,可以通過訴訟或仲裁解決。拖欠工程款時(shí),建議盡快向法院起訴還款。一旦訴訟時(shí)效超過兩年,可能失去勝訴權(quán)。勝訴后,對(duì)方在履行期內(nèi)未履行法院判決的,可以申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行?!吨腥A人民共和國(guó)民法典》規(guī)定,發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。工程質(zhì)量問題怎么辦1、當(dāng)施工引起的質(zhì)量問題尚處于萌芽狀態(tài)時(shí),應(yīng)及時(shí)制止,并要求施工單位立即改正;2、當(dāng)施工引起的質(zhì)量問題已出現(xiàn),立即向施工單位發(fā)出《監(jiān)理通知》,要求其進(jìn)行補(bǔ)救處理,當(dāng)其采取保證質(zhì)量的有效措施后,向監(jiān)理單位填報(bào)《監(jiān)理通知回復(fù)單》;3、某工序分項(xiàng)工程完工后,如出現(xiàn)不合格項(xiàng),監(jiān)理工程師應(yīng)填寫《不合格項(xiàng)處置記錄》,要求施工單位整改,并對(duì)其補(bǔ)救方案進(jìn)行確認(rèn),跟蹤其處理過程,對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收,不合格不允許進(jìn)入下道工序或分項(xiàng)工程施工;4、在交工使用后保修期內(nèi)
    2023-07-02
    293人看過
  •  工資拖欠:勞務(wù)公司如何解決退錢難題
    如果房屋中介機(jī)構(gòu)未能履行合同義務(wù),可以先與中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商并嘗試達(dá)成和解。協(xié)商無果,可以考慮通過仲裁或訴訟來解決問題。起訴應(yīng)當(dāng)向人民法院遞交起訴狀,并按照被告人數(shù)提出副本。如果書寫起訴狀確有困難,可以口頭起訴,由人民法院記入筆錄,并告知對(duì)方當(dāng)事人。您可以先與中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商并嘗試達(dá)成和解。如果協(xié)商失敗,您可以考慮通過仲裁或訴訟來解決問題。起訴應(yīng)當(dāng)向人民法院遞交起訴狀,并按照被告人數(shù)提出副本。書寫起訴狀確有困難的,可以口頭起訴,由人民法院記入筆錄,并告知對(duì)方當(dāng)事人。勞務(wù)公司維權(quán)指南根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)合同法》的相關(guān)規(guī)定,勞務(wù)公司作為用人單位,有義務(wù)與勞動(dòng)者簽訂合法有效的勞動(dòng)合同,并按合同約定向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬。若勞務(wù)公司未與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同或未按合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬,勞動(dòng)者有權(quán)要求勞務(wù)公司承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。根據(jù)法律規(guī)定,若勞務(wù)公司未與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,則自用工之日起滿1個(gè)月時(shí)起,勞動(dòng)者就有
    2023-10-14
    341人看過
  • 如何解決企業(yè)拖欠債務(wù)的難題?
    公司欠錢不還沒錢,債權(quán)人可以申請(qǐng)公司破產(chǎn)。申請(qǐng)公司破產(chǎn),不僅公司有權(quán)申請(qǐng),債權(quán)人也有權(quán)申請(qǐng)。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,債權(quán)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)的,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起,五日內(nèi)通知債務(wù)人。債務(wù)人對(duì)申請(qǐng)有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到人民法院的通知之日起,七日內(nèi)向人民法院提出。若通過破產(chǎn)申請(qǐng),應(yīng)該開始破產(chǎn)清算,再由清算資產(chǎn)按順序清償債務(wù)。分公司欠錢不還怎么辦分公司欠錢不還可以和分公司協(xié)商,或者是找總公司進(jìn)行還款。具體方式如下所述。(一)協(xié)商遇到公司欠錢不還的情況,首選的方式是協(xié)商,這種方法是最省時(shí)省力的。(二)請(qǐng)求支付令支付令是指人民法院根據(jù)債權(quán)人的申請(qǐng),依法作出的督促債務(wù)人為一定給付義務(wù)的法律文書。法院向債務(wù)人發(fā)出支付令是有一定條件的:1、請(qǐng)求債務(wù)人給付金錢或有價(jià)證券;2、請(qǐng)求給付的金錢或有價(jià)證券已到期且數(shù)額確定,并寫明了請(qǐng)求所根據(jù)的事實(shí)和證據(jù);3、債權(quán)人與債務(wù)人沒有其他債務(wù)糾紛;4、支付令能夠送達(dá)債務(wù)人。(
    2023-07-08
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  • 工程款拖欠問題在我國(guó)縣里如何解決
    一、工程款拖欠問題在我國(guó)縣里如何解決解決工程款拖欠糾紛可以向工程所在地人民法院起訴,要求對(duì)方返還拖欠工程款。根據(jù)《民事訴訟法》第二十二條一般地域管轄對(duì)公民提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄;被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的,由經(jīng)常居住地人民法院管轄。對(duì)法人或者其他組織提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄。同一訴訟的幾個(gè)被告住所地、經(jīng)常居住地在兩個(gè)以上人民法院轄區(qū)的,各該人民法院都有管轄權(quán)。二、拖欠工程款起訴書怎么寫的1.當(dāng)事人的基本情況,原告的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位、住所、聯(lián)系方式,法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式;被告的姓名、性別、工作單位、住所等信息,法人或者其他組織的名稱、住所等信息;2.有具體明確的訴訟請(qǐng)求:在索要工程款糾紛中,訴訟請(qǐng)求一般為請(qǐng)求判令被告支付工程款多少元,請(qǐng)求判令被告支付逾期還款的違約金或利息多少元
    2023-12-10
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  • 解決籃球館欠款不退的難題
    可協(xié)商可訴訟?;@球館不退錢可以與該機(jī)構(gòu)協(xié)商退款,雙方做出各自的讓步減少訴訟帶來的時(shí)間還金錢成本上的消耗。達(dá)不成協(xié)議的,可以向法院提起訴訟,表明該機(jī)構(gòu)違約造成的損失,請(qǐng)求法院判決該機(jī)構(gòu)退還相關(guān)費(fèi)用,并且可以要求其賠償違約金或者賠償損失等。起訴的要注意訴訟時(shí)效的問題?;@球館老板跑路不退費(fèi)如何協(xié)商先協(xié)商,不成再訴訟。1、與該攝影館老板協(xié)商退款,雙方做出各自的讓步減少訴訟帶來的時(shí)間還金錢成本上的消耗;2、達(dá)不成協(xié)議的,可以向法院提起訴訟,表明該攝影館老板違約給你帶了的損失,請(qǐng)求法院判決該攝影館老板退還費(fèi)用,并且可以要求其支付違約金或者賠償自己所受到的損失?!吨腥A人民共和國(guó)民法典》第一百八十八條向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為三年。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。訴訟時(shí)效期間自權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害以及義務(wù)人之日起計(jì)算。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。但是,自權(quán)利受到損害之日起超過二十
    2023-07-06
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#債務(wù)
北京
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    建筑債務(wù)是指因建筑工程項(xiàng)目而產(chǎn)生的債務(wù),包括工程款、材料款、人工費(fèi)等各類與建筑相關(guān)的債務(wù)。 建筑債務(wù)通常是由于建筑工程項(xiàng)目的發(fā)包方和承包方之間、材料供應(yīng)商和承包方之間、建筑工人和業(yè)主之間等各方之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系而產(chǎn)生的。 在處理建筑債務(wù)時(shí),... 更多>

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    • 對(duì)于怎么解決工程款拖欠問題, 對(duì)于怎么解決工程款拖欠問題怎么辦?
      青海在線咨詢 2022-03-30
      對(duì)于怎么解決工程款拖欠問題: (1)資金審查 政府有關(guān)部門應(yīng)對(duì)建設(shè)單位上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審查,尤其是投資能力的審查,嚴(yán)格執(zhí)行先落實(shí)資金,后上項(xiàng)目的原則,嚴(yán)格審查上報(bào)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況。資金不落實(shí)不審批,對(duì)抽逃資金的要追究法律責(zé)任,審批后增加概算擴(kuò)大工程規(guī)模的責(zé)令補(bǔ)充資金或停止擴(kuò)大規(guī)模。因主管部門審查不詳,導(dǎo)致不良后果的,也要追究主管部門和主辦人員的行政責(zé)任。 (2)項(xiàng)目審批 據(jù)報(bào)道,1998年在國(guó)
    • 問題解決工程款拖欠不給需要如何解決
      山西在線咨詢 2023-12-13
      一般情況下,雙方應(yīng)盡量協(xié)商解決。對(duì)于無法協(xié)商一致的,可采取訴訟或仲裁的形式來解決。 當(dāng)遇到拖欠工程款時(shí),建議盡快向法院起訴要求還款,一旦超過了兩年的訴訟時(shí)效,就可能會(huì)喪失勝訴權(quán),勝訴之后,如果對(duì)方在履行期未履行法院判決,可以申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
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      山東在線咨詢 2025-01-27
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      在欠款人比較強(qiáng)勢(shì)的情況下,被欠款人通常會(huì)主動(dòng)與發(fā)包人、轉(zhuǎn)包人、違法分包人等進(jìn)行協(xié)商解決,爭(zhēng)取達(dá)成還款協(xié)議。被欠款人為了盡快拿到工程款,可能會(huì)做出讓步,只要不虧本甚至少虧本都可以,但即便這樣,欠款人也不一定會(huì)領(lǐng)情,多數(shù)情況下,欠款人希望達(dá)到的目的是能不給就不給、能拖就拖。因此,實(shí)踐中,協(xié)商解決有時(shí)無法起到作用。 在欠款人拒不支付工程欠款的情況下,部分被欠款人選擇請(qǐng)求追債公司的幫助,來協(xié)助要回工程欠
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      西藏在線咨詢 2025-01-09
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