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業(yè)主委員會法律困境的解決思路
來源:法律編輯整理 時間: 2023-06-10 11:04:40 150 人看過

發(fā)達(dá)國家和地區(qū)為了規(guī)范各物業(yè)管理法律主體的行為,維護(hù)廣大業(yè)主和租戶的合法權(quán)利,一般都設(shè)有業(yè)主自治組織(業(yè)主代表大會和業(yè)主管理委員會)或者住戶自治組織(房客聯(lián)合會或者住戶自助小組)。這些組織的存在,對于貫徹政府的物業(yè)管理政策、有效的實(shí)施物業(yè)委托管理、保證業(yè)主和住戶的自律和相互監(jiān)督,都具有積極作用。因此很多國家和地區(qū)用法律的形式對業(yè)主(或住戶)自治組織加以規(guī)范、扶持和制約。其中有些國家和地區(qū)強(qiáng)制性的要求建立業(yè)主自治組織,如我國臺灣地區(qū)《公寓大廈管理?xiàng)l例》就規(guī)定:凡同一建筑物有三戶和三戶以上業(yè)主,就必須建立具有法人資格的“管理委員會”。也有一些國家和地區(qū)授權(quán)業(yè)主選擇是否成立具有法人資格的自治組織,如我國香港特別行政區(qū)的《建筑物管理?xiàng)l例》規(guī)定:業(yè)主有權(quán)組織具有法人資格的業(yè)主立案法團(tuán),代表所有業(yè)主行使權(quán)利,實(shí)現(xiàn)利益并承擔(dān)責(zé)任。

發(fā)達(dá)國和地區(qū)的法律一般也要求業(yè)主大會成立后要依法到政府部門登記注冊并取得法人資格,組成獨(dú)立的法人團(tuán)體。業(yè)主大會選舉產(chǎn)生的管委會具體負(fù)責(zé)執(zhí)行業(yè)主大會的有關(guān)決議,對建筑物進(jìn)行管理。管委會要接受業(yè)主的監(jiān)督、檢查,并定期向業(yè)主大會報(bào)告工作情況,以保證管委會妥當(dāng)、善意的行使自己的職責(zé)。但也有些國家和地區(qū)作出了不盡一致的規(guī)定,如我國臺灣的《公寓大廈管理?xiàng)l例》也要求全體業(yè)主組成“區(qū)分所有權(quán)人會議”并選舉產(chǎn)生執(zhí)行機(jī)關(guān)-管理委員會,但是沒有授予“區(qū)分所有權(quán)人會議”以法人地位,而是規(guī)定“管理委員會有當(dāng)事人能力”。

發(fā)達(dá)國家和地區(qū)一般對業(yè)主或住戶自治組織的建立方式和條件也做出具體規(guī)定,如我國香港《建筑物管理?xiàng)l例》就規(guī)定管理委員會可以通過三種方式建立:1)業(yè)主自主組建(需征集到20%的業(yè)主簽名同意并且出席大會的業(yè)主超過全體業(yè)主的50%);2)主管當(dāng)局委任(需有擁有份數(shù)不少于20%的業(yè)主提出申請);3)審裁處委任(需有擁有份數(shù)不少于10%的業(yè)主或主管當(dāng)局或獲授權(quán)人員的申請)。業(yè)主委員會一經(jīng)成立就要接受業(yè)主大會和政府專管當(dāng)局的監(jiān)督,如果業(yè)主委員會委員有違反法律法規(guī)規(guī)定職責(zé)的情況就必須承擔(dān)罰款、訓(xùn)戒等法律責(zé)任。為了保證業(yè)主委員會委員的利益,各國和各地區(qū)一般也規(guī)定委員可以按照標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取一定的津貼,作為其時間、精力付出的回報(bào),。

根據(jù)發(fā)達(dá)國家和我國港、澳、臺地區(qū)物業(yè)管理發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)業(yè)主組織的地位、實(shí)現(xiàn)業(yè)主自治是解決業(yè)主內(nèi)部糾紛、業(yè)主與物業(yè)管理公司糾紛和維護(hù)業(yè)主權(quán)益的有效途徑。從我國《物業(yè)管理?xiàng)l例》有關(guān)業(yè)主大會的規(guī)定分析,業(yè)主大會作為一個代表和維護(hù)全體業(yè)主利益的自治組織,已經(jīng)具備了取得法人資格的形式條件:1)依法成立;2)有自己的名稱(×××業(yè)主大會)、組織機(jī)構(gòu)(業(yè)主委員會為執(zhí)行機(jī)構(gòu))和場所;3)有自己管理的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi),現(xiàn)在唯一欠缺的條件是沒有法律明確規(guī)定業(yè)主大會可以取得法人資格。因此,筆者認(rèn)為,為了加強(qiáng)業(yè)主組織在物業(yè)管理中的地位和作用,應(yīng)該由法律明確規(guī)定業(yè)主大會可以在依法成立并登記后取得法人資格,而業(yè)主委員會作為業(yè)主大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)實(shí)施業(yè)主大會的決議,代表業(yè)主大會對物業(yè)進(jìn)行有效管理。

同時,物業(yè)管理法律法規(guī)也應(yīng)對業(yè)主大會組建的條件、程序,對業(yè)主委員會的監(jiān)督措施、物質(zhì)津貼、法律責(zé)任進(jìn)一步明確化和具體化。如規(guī)定入住率達(dá)到一定的比例或交付時間超過一定期限業(yè)主就可以籌備成立業(yè)主大會,當(dāng)建設(shè)單位或者前期物業(yè)管理公司阻撓業(yè)主大會的成立時,一定比例的業(yè)主可以向有關(guān)行政主管部門申請強(qiáng)制成立業(yè)主大會;規(guī)定業(yè)主大會和物業(yè)管理主管部門對業(yè)主委員會的進(jìn)行監(jiān)督的方式與措施,業(yè)主委員會委員違反職責(zé)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任等。這樣既符合業(yè)主自治這一原則,也有利于保護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益,促進(jìn)我國物業(yè)管理行業(yè)的有序、健康發(fā)展。

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2025年05月21日 08:22
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    業(yè)主委員會作為業(yè)主自治管理物業(yè)區(qū)域的機(jī)構(gòu),其組成人員應(yīng)該是業(yè)主。物業(yè)服務(wù)區(qū)域中的承租人、其他實(shí)際使用物業(yè)的人員、有關(guān)行政機(jī)構(gòu)或者組織的人員都不能成為業(yè)主委員會的委員,不能代替業(yè)主行使物業(yè)自治管理權(quán)。一、業(yè)主在物業(yè)管理活動中主要有什么權(quán)利和義務(wù)房屋所有權(quán)人為業(yè)主。在成立業(yè)主大會及組建業(yè)主委員會過程中,除房屋權(quán)屬證書上記載的權(quán)利人可以認(rèn)定為“業(yè)主”外,購買預(yù)售商品房(含經(jīng)濟(jì)適用房),尚未取得房屋權(quán)屬證書的,房屋買賣合同記載的“購房人”可以視為“業(yè)主”。業(yè)主是物業(yè)管理活動中的重要主體,物業(yè)管理離不開業(yè)主的參與。業(yè)主的物業(yè)管理權(quán)利和義務(wù)是建立在對房屋擁有的財(cái)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上,業(yè)主既擁有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的一份房產(chǎn),也是物業(yè)管理區(qū)域的成員。業(yè)主在物業(yè)管理中享有權(quán)利,同時也要履行相應(yīng)的義務(wù)。業(yè)主在物業(yè)管理活動中享有的權(quán)力主要有:接受物業(yè)服務(wù);提議召開業(yè)主大會,就物業(yè)管理的有關(guān)事項(xiàng)提出建議;參加業(yè)主大會會議,行使
    2023-04-04
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  • 委員會名稱變化:業(yè)主委員會與業(yè)主監(jiān)督委員會
    業(yè)主委員會和業(yè)主監(jiān)督委員會的區(qū)別如下:1、概念不同,業(yè)主監(jiān)督委員會會是經(jīng)物業(yè)產(chǎn)權(quán)人大會選舉產(chǎn)生,由產(chǎn)權(quán)人和使用人代表組成,代表和維護(hù)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)人、使用人合法權(quán)益的房屋管理自治組織。業(yè)主委員會,是指由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主代表組成,代表業(yè)主的利益,向社會各方反映業(yè)主意愿和要求,并監(jiān)督物業(yè)管理公司管理運(yùn)作的一個民間組織,不具備獨(dú)立法人資格;2、權(quán)利和義務(wù)不同,業(yè)主委員會執(zhí)行業(yè)主大會的決定事項(xiàng),召集業(yè)主大會會議,報(bào)告物業(yè)管理的實(shí)施情況;代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同。及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同。業(yè)主、業(yè)主大會及業(yè)主委員會1、本條例所稱的業(yè)主包括:(1)房屋所有權(quán)證記載的房屋所有權(quán)人;(2)依據(jù)《民法典》第二編第六章規(guī)定取得建筑物專有部分所有權(quán)的人;(3)尚未辦理房屋所有權(quán)登記,但基于一定的法律事實(shí),已經(jīng)合法占有房屋的人。2、業(yè)主
    2023-07-11
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  • 如何解決無法追回欠款的法律困境
    一、如何解決無法追回欠款的法律困境解決無法追回欠款的法律困境的方式:1.雙方當(dāng)事人在自愿、互諒的基礎(chǔ)上,直接進(jìn)行協(xié)商或邀請第三人從中斡旋解決糾紛:(1)債權(quán)到期或即將到期時,債務(wù)人暫無能力償還債務(wù)但有還款誠意的,債權(quán)人可以就履行債務(wù)的期限、方式、數(shù)額等同債務(wù)人進(jìn)行磋商,敦促債務(wù)人履行債務(wù)或簽訂還款協(xié)議;(2)如果該債權(quán)有抵押擔(dān)?;蛘哂械谌颂峁?dān)保的,債權(quán)人可與抵押人或者保證人進(jìn)行協(xié)商,使抵押人以足額的抵押資產(chǎn)抵償債務(wù),或者由保證人來代償債務(wù);2.尋求律師幫助,發(fā)律師函催收債權(quán):律師會根據(jù)借款形成的過程、債權(quán)手中的證據(jù),以及相關(guān)對應(yīng)的法律,得出追逃債權(quán)的方案。根據(jù)情況會向借款人發(fā)出律師函催收債權(quán);3.進(jìn)行訴前保全,促使對方積極回應(yīng):為了保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,規(guī)定法律利害關(guān)系人因情況緊急,不立即申請財(cái)產(chǎn)保全將會使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的,債權(quán)人完全可以在起訴前向法院申請采取財(cái)產(chǎn)保全措施
    2023-10-02
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  • 新律師的出路與困境
    一、新律師的困難1.實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的欠缺(1)理論轉(zhuǎn)化成實(shí)踐還很困難;(2)有些案件因?yàn)樽C據(jù)的原因很難立上案;(3)當(dāng)事人等待時間太長,會懷疑律師的能力;比如回答客戶問題張口結(jié)舌;(4)舉例:一上午領(lǐng)到四份判決書,并且四份均是敗訴的,在湖邊轉(zhuǎn)了好久,開始沉思是否該選擇做律師?(5)在思考問題:要不要做律師?(6)公務(wù)員單位:工資不高,但福利很好;類似于溫水煮青蛙,容易消磨人的意志;(7)當(dāng)律師的最大弊端是消滅了意志。(8)律師是個體力活,需要經(jīng)常出差,需要精力充沛。2.經(jīng)濟(jì)上的壓力(1)成功律師的條件:①豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)②廣闊的人際關(guān)系③業(yè)內(nèi)外的口碑(知名度)(2)很多律師都有背景;(3)大部分律師都要經(jīng)歷法律民工的階段;(4)外表光鮮,內(nèi)心苦悶;(5)實(shí)習(xí)律師:收入很低,做些瑣碎的事情,諸如復(fù)印案卷,端茶倒水;(6)作為執(zhí)業(yè)律師可以給實(shí)習(xí)律師提供案源,但是實(shí)習(xí)律師必須保證能夠做下來;(7)在當(dāng)律
    2023-04-28
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#小區(qū)物權(quán)
北京
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    業(yè)主委員會是由業(yè)主選舉產(chǎn)生的執(zhí)行物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共事務(wù)的組織,代表業(yè)主的利益,行使合法權(quán)利,并承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)和責(zé)任。 業(yè)主委員會負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共事務(wù)的管理和服務(wù),維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益,促進(jìn)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的和諧與穩(wěn)定。 業(yè)主委員會需要遵守相... 更多>

    #業(yè)主委員會
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