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新疆立法促進(jìn)就業(yè)保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)利
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-05 20:04:05 129 人看過(guò)

勞動(dòng)者依法享有平等就業(yè)和自主擇業(yè)的權(quán)利,用人單位招用人員,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者提供平等、公平的就業(yè)機(jī)會(huì),不得規(guī)定就業(yè)歧視性條件。這是近日召開(kāi)的新疆維吾爾自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議上,提交會(huì)議審議的《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法>辦法(草案)》中規(guī)定的內(nèi)容。

就業(yè)是民生之本。新疆維吾爾自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)艾尼瓦爾·依明說(shuō),近年來(lái),新疆維吾爾自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府高度重視就業(yè)工作,制定實(shí)施了積極的就業(yè)政策。經(jīng)過(guò)努力,新疆全區(qū)每年平均實(shí)現(xiàn)就業(yè)30萬(wàn)人以上,登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。但是就業(yè)壓力仍然很大,任務(wù)仍然繁重。當(dāng)前存在的就業(yè)供需缺口大,就業(yè)崗位有限,就業(yè)困難人群穩(wěn)定就業(yè)基礎(chǔ)不牢固,就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)頻繁、穩(wěn)定性差等問(wèn)題亟需立法解決。

該《辦法(草案)》規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo),實(shí)施積極的就業(yè)政策,堅(jiān)持勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的方針,并建立促進(jìn)就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)所屬有關(guān)部門(mén)和下一級(jí)人民政府促進(jìn)就業(yè)各項(xiàng)工作落實(shí)情況進(jìn)行考核監(jiān)督;人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)具體負(fù)責(zé)實(shí)施本行政區(qū)域的促進(jìn)就業(yè)工作。

《辦法(草案)》明確規(guī)定了對(duì)零就業(yè)家庭實(shí)施就業(yè)援助,法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的城鎮(zhèn)居民家庭成員均處于失業(yè)狀況的,向公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)就業(yè)援助,經(jīng)查屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)為該家庭中至少一人提供適合的就業(yè)崗位??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標(biāo),在年度財(cái)政預(yù)算中安排一定比例的促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金;對(duì)于少數(shù)民族報(bào)考公務(wù)員和事業(yè)單位的予以適當(dāng)照顧,企業(yè)招用少數(shù)民族勞動(dòng)者就業(yè)的,享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼;失業(yè)人員、殘疾人、大中專院校畢業(yè)生等人員創(chuàng)辦企業(yè)、從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,給予減免稅收、免繳行政事業(yè)性收費(fèi)的優(yōu)惠。

《辦法(草案)》規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政部門(mén)、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員未履行促進(jìn)就業(yè)工作職責(zé);拒不實(shí)施促進(jìn)就業(yè)政策和措施;截留、挪用、侵占就業(yè)專項(xiàng)資金;對(duì)投訴舉報(bào)推諉、拖延,未及時(shí)核實(shí)處理;虛報(bào)促進(jìn)就業(yè)考核內(nèi)容;其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為,有上述情形之一的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)責(zé)令限期整改;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

用人單位、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取虛報(bào)人數(shù)等手段騙取政府補(bǔ)貼資金的,由人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)依法追回,并處騙取金額一倍以上三倍以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。職業(yè)中介機(jī)構(gòu)以暴力、欺詐、脅迫等手段從事職業(yè)中介活動(dòng),由人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)責(zé)令限期整改,沒(méi)收違法所得,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證;造成勞動(dòng)者人身傷害的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。用人單位未按規(guī)定為勞動(dòng)者辦理就業(yè)登記的,由人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)責(zé)令限期整改;逾期拒不改正的,按未辦理就業(yè)登記的人數(shù),處每人一千元罰款;給勞動(dòng)者造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

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  • 就業(yè)促進(jìn)立法問(wèn)題的幾點(diǎn)思考
    充分就業(yè)是世界各國(guó)政府宏觀調(diào)控的基本目標(biāo)之一。當(dāng)前,我國(guó)的就業(yè)、再就業(yè)形勢(shì)比較嚴(yán)峻:由于人口眾多,總量性就業(yè)壓力較大;由于勞動(dòng)力整體素質(zhì)偏低,就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾突出。這種狀況給我國(guó)的就業(yè)促進(jìn)立法提出了新的迫切要求。將促進(jìn)就業(yè)作為現(xiàn)階段就業(yè)立法的主要取向世界各國(guó)就業(yè)立法的歷史,經(jīng)歷了從單純的失業(yè)保障到促進(jìn)就業(yè)的發(fā)展過(guò)程。在早期工業(yè)化時(shí)期,由于失業(yè)問(wèn)題不突出,勞動(dòng)立法中幾乎沒(méi)有專門(mén)針對(duì)就業(yè)方面的內(nèi)容。隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)的出現(xiàn),失業(yè)的規(guī)模和持續(xù)的時(shí)間均呈擴(kuò)大趨勢(shì),有關(guān)失業(yè)保險(xiǎn)的內(nèi)容開(kāi)始出現(xiàn)在勞動(dòng)法中。第二次世界大戰(zhàn)后,失業(yè)問(wèn)題愈益嚴(yán)重,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定構(gòu)成了威脅。同時(shí),現(xiàn)代就業(yè)觀念的發(fā)展也使人們意識(shí)到,在現(xiàn)代社會(huì),就業(yè)的意義早已不僅限于使公民及其家庭獲得收入,它還是公民追求生活享受和實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展的重要手段。至此,越來(lái)越多的國(guó)家開(kāi)始將就業(yè)立法的重點(diǎn)從規(guī)范職業(yè)介紹和失業(yè)保險(xiǎn)等減輕失業(yè)現(xiàn)象的措施,轉(zhuǎn)移到創(chuàng)造更
    2023-06-09
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  • 勞動(dòng)者辭職權(quán)利受保護(hù)
    讀者熱線:?jiǎn)T工主動(dòng)提出辭職是否需經(jīng)用人單位批準(zhǔn)?答:根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第37條規(guī)定,勞動(dòng)者提前30日以書(shū)面形式通知用人單位,可以解除勞動(dòng)合同。在勞動(dòng)者履行了30日的預(yù)告期后即可辦理解除勞動(dòng)合同手續(xù),無(wú)需經(jīng)用人單位批準(zhǔn)。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第38條規(guī)定,在勞動(dòng)者已履行勞動(dòng)義務(wù)的情況下,用人單位未按勞動(dòng)合同約定的數(shù)額、日期或方式支付勞動(dòng)報(bào)酬,或者在勞動(dòng)過(guò)程中,用人單位未按勞動(dòng)合同約定提供履行勞動(dòng)義務(wù)所必需的生產(chǎn)資料條件和安全衛(wèi)生條件,都是違法、違約行為,是對(duì)勞動(dòng)者合法權(quán)益的侵犯。此時(shí)勞動(dòng)者享有特別解除權(quán),且用人單位還需支付其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。特別解除權(quán)是勞動(dòng)者無(wú)條件單方解除勞動(dòng)合同的權(quán)利,是指如果出現(xiàn)了法定的事由,勞動(dòng)者無(wú)需向用人單位預(yù)告可隨時(shí)通知用人單位解除勞動(dòng)合同。值得注意的是,法律雖然沒(méi)有明確勞動(dòng)者在此情況下要書(shū)面通知用人單位,但為了避免發(fā)生爭(zhēng)議,建議還是采用書(shū)面通知的形式。相關(guān)知識(shí):辭職需要考
    2023-06-09
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  • 新勞動(dòng)合同法促使企業(yè)提升福利
    珠三角企業(yè)為員工買(mǎi)保險(xiǎn)應(yīng)對(duì)用工荒簡(jiǎn)仁山作本報(bào)訊春節(jié)過(guò)后招工忙,各地招聘高峰開(kāi)始出現(xiàn)。昨日,記者從美亞保險(xiǎn)廣東分公司在東莞舉行的和諧企業(yè)人力資源研討會(huì)上了解到,為了應(yīng)對(duì)用工荒,越來(lái)越多的珠三角企業(yè)開(kāi)始意識(shí)到把保險(xiǎn)作為一項(xiàng)員工福利,以滿足員工的安全感需要,在不增加企業(yè)成本的基礎(chǔ)上,既能吸引員工、留住員工,又能轉(zhuǎn)移企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。廣州市勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)測(cè)表明,珠三角企業(yè)節(jié)后又出現(xiàn)用工荒,僅制造業(yè)、酒店業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑房地產(chǎn)業(yè)等4大行業(yè),節(jié)后用工需求約10萬(wàn)人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)得不到滿足。有的企業(yè)反映,雖然開(kāi)出的月薪從1000元上漲到1200元甚至1300元,但仍然招不到人。美亞保險(xiǎn)廣東分公司總經(jīng)理符杰權(quán)向記者介紹,2007年該公司推出了為廣大外來(lái)工量身訂做的農(nóng)民工保險(xiǎn),企業(yè)只需按每月每人5元錢(qián)交納保險(xiǎn)費(fèi),保險(xiǎn)公司就可提供5萬(wàn)元的意外殘疾、燒傷及身故保障,每次3000元每年不限次數(shù)的意外醫(yī)療補(bǔ)償。由于產(chǎn)品
    2023-06-09
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  • 大力促進(jìn)就業(yè)
    促進(jìn)就業(yè)
    又是一年大學(xué)生就業(yè)高峰,在西安人才市場(chǎng)看招聘廣告的長(zhǎng)安大學(xué)學(xué)生張浩告訴記者,自己已經(jīng)跑了很多場(chǎng)招聘會(huì),但都沒(méi)有找到合適的工作。我省教育資源豐富,大學(xué)生眾多。隨著國(guó)際金融危機(jī)影響不斷擴(kuò)大和深化,大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)今年十分嚴(yán)峻。同時(shí),省內(nèi)各地市區(qū)縣的返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)問(wèn)題也確實(shí)存在。就業(yè)關(guān)系到老百姓有沒(méi)有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。民間建議增加政府新增公益性崗位、支持就地創(chuàng)業(yè)等意見(jiàn)層出不窮。有網(wǎng)友認(rèn)為,政府愿意在社會(huì)保障和就業(yè)方面花錢(qián),就能切實(shí)提高群眾收入,從而實(shí)現(xiàn)放心消費(fèi),進(jìn)而拉動(dòng)內(nèi)需,帶動(dòng)我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體的發(fā)展。希望今年兩會(huì)代表委員關(guān)注就業(yè)問(wèn)題。
    2023-06-10
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  • 勞動(dòng)者的就業(yè)權(quán)利保護(hù)是否是屬人民法院的受案范圍
    《勞動(dòng)法》第三條、第十二條、第十三條雖然規(guī)定了保護(hù)勞動(dòng)者平等就業(yè)和選擇職業(yè)的勞動(dòng)權(quán)利,但由于《勞動(dòng)法》并未將其列入司法救濟(jì)的范疇,故勞動(dòng)者的就業(yè)權(quán)利保護(hù)不屬于人民法院的受案范圍,應(yīng)告知?jiǎng)趧?dòng)者申請(qǐng)有關(guān)部門(mén)解決?!秳趧?dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁》第二條中華人民共和國(guó)境內(nèi)的用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的下列勞動(dòng)爭(zhēng)議,適用本法:(一)因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議;(二)因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議;(三)因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭(zhēng)議;(四)因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭(zhēng)議;(五)因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議;(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。
    2024-04-30
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    國(guó)務(wù)院建立全國(guó)促進(jìn)就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,研究就業(yè)工作中的重大問(wèn)題,協(xié)調(diào)推動(dòng)全國(guó)的促進(jìn)就業(yè)工作, 國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門(mén)具體負(fù)責(zé)全國(guó)的促進(jìn)就業(yè)工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)促進(jìn)就業(yè)工作的需要,建立促進(jìn)就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域就業(yè)工作... 更多>

    #促進(jìn)就業(yè)
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    • 勞動(dòng)者依法享有什么就業(yè)權(quán)利勞動(dòng)者有什么權(quán)利勞動(dòng)權(quán)什么是就業(yè)權(quán)?
      重慶在線咨詢 2022-03-03
      《勞動(dòng)法》進(jìn)一步明確規(guī)定,“勞動(dòng)者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利、享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利、提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的權(quán)利以及法律規(guī)定的其他勞動(dòng)權(quán)利。”一、勞動(dòng)者有平等就業(yè)的權(quán)利勞動(dòng)權(quán),也稱勞動(dòng)就業(yè)權(quán),是指具有勞動(dòng)能力的公民有獲得職業(yè)的權(quán)利。勞動(dòng)是人們生活的第一基本條件,是一切物質(zhì)財(cái)富、精神財(cái)富的源泉,它是有勞動(dòng)能力的公
    • 就業(yè)者在勞動(dòng)保護(hù)方面有什么權(quán)利和義務(wù)?
      甘肅在線咨詢 2022-10-27
      勞動(dòng)保護(hù)是指保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康。勞動(dòng)者的生命安全與身體健康不僅是勞動(dòng)者自己工作和生活的基本條件,也是用人單位事業(yè)發(fā)展的需要,因?yàn)榻】档膭趧?dòng)者可以為用人單位創(chuàng)造更多的財(cái)富。然而,在當(dāng)今社會(huì)中,不少用人單位片面的從降低成本的考慮出發(fā),不愿意為勞動(dòng)者承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任,甚至連基本的勞動(dòng)保護(hù)措施都不愿意提供。每年大量發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,很重要的一個(gè)原因就是勞動(dòng)者缺乏基本的勞動(dòng)保護(hù),外出就業(yè)的農(nóng)
    • 就業(yè)促進(jìn)法
      福建在線咨詢 2022-01-01
      《中國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》規(guī)定的就業(yè)政策是堅(jiān)持工人自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)整和政府促進(jìn)就業(yè)。國(guó)家通過(guò)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,創(chuàng)造就業(yè)條件,擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)。國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)組織在法律、行政法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)建立行業(yè)或者擴(kuò)大經(jīng)營(yíng),增加就業(yè)。
    • 勞動(dòng)XX中的促進(jìn)就業(yè)條例
      西藏在線咨詢 2022-10-27
      第十條國(guó)家通過(guò)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,創(chuàng)造就業(yè)條件,擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)。國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體在法律、行政法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)興辦產(chǎn)業(yè)或者拓展經(jīng)營(yíng),增加就業(yè)。國(guó)家支持勞動(dòng)者自愿組織起來(lái)就業(yè)和從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。第十一條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,發(fā)展多種類型的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),提供就業(yè)服務(wù)。第十二條勞動(dòng)者就業(yè),不因民族、種族、性別、宗教信仰不同而受歧視。第十三條婦女享有與男子平等的就業(yè)權(quán)利。在錄用職工
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      澳門(mén)在線咨詢 2022-02-14
      1、強(qiáng)調(diào)男女就業(yè)平等。婦女享有與男子平等的就業(yè)權(quán)利,是婦女享有與男子平等權(quán)利的一個(gè)主要方面,包括婦女同男子一樣享有相同的就業(yè)機(jī)會(huì)的權(quán)利,享有相同的自主選擇職業(yè)的權(quán)利。 2、強(qiáng)調(diào)對(duì)婦女就業(yè)權(quán)的保護(hù)。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面: (1)凡是適合婦女從事勞動(dòng)的崗位或工種,用人單位不得以性別為由拒絕錄用,這是側(cè)重于從勞動(dòng)崗位上保護(hù)婦女就業(yè); (2)凡是適合婦女從事勞動(dòng)的崗位或工種,用人單位在招收職工時(shí),不得提