昨日,北京青年報記者從市人力社保局了解到,目前通過調解程序化解勞動爭議的企業(yè)和職工,可以將雙方書面調解協議轉換為具有強制執(zhí)行力的仲裁調解書。目前已有1464份調解協議經置換后具有了強制執(zhí)行力,這其中八成案件涉及勞動補償。
僅有調解協議可能仍存糾紛
據了解,為最大限度把勞動爭議化解在基層,近年來本市在區(qū)縣、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、行業(yè)、商會等都建設了勞動爭議調解中心、調解室、調解委員會等組織。據統(tǒng)計,自去年的8月至今年8月的一年中,通過各類調解組織共調解成功勞動爭議案件17197件。
但對于這種不傷和氣的方式,存在一定的弊端。市人力社保局調解仲裁處副處長廖志國表示,調解協議書僅具有合同約束力,并不具備法律效力。如果勞動爭議一方當事人反悔或拒不履行協議,另一方只能選擇向勞動仲裁機構申請仲裁,繼續(xù)走一裁兩審程序。這樣一來,勞動糾紛沒能在調解階段得到最終解決,不僅增加了當事人往返仲裁和法院的成本,還一定程度上降低了調解組織的公信力。
協議置換成仲裁調解書讓協議板上釘釘
本市嘗試允許調解協議申請仲裁審查確認,即將調解協議置換成仲裁調解書。這就給當事人吃了一顆定心丸。廖志國表示,調解協議可以反悔,但置換成仲裁調解書,就由一紙合同變得具有了法律強制執(zhí)行力的文件。如果達成調解的一方當事人拒不按照仲裁調解書的調解事項履行義務,另一方當事人可以向有管轄權的人民法院申請強制執(zhí)行。
作為本市較早推行調解協議置換仲裁調解書的區(qū)縣,目前西城區(qū)選擇置換的比例最高。像西城勞動爭議調解中心調解成功的案件,95%都置換了仲裁調解書。
選擇仲裁書案件八成涉及勞動報酬
北青報記者在梳理置換案件后發(fā)現,在近1500件置換案中,關乎勞動報酬、經濟補償和賠償金的案子占到81.7%;其他18.3%的案子主要集中在勞動合同、社會保險、勞務派遣等方面。
今年7月26日晚上8點多,西城某飯店的25名員工就按老板的吩咐早早打烊,然后就聽到老板的驚人消息:一會兒,大家到財務把這個月的工資都領了吧。飯店明天就不再開張了。25名員工瞬間丟了工作。之后,經人指點,25名員工來到西城區(qū)勞動爭議調解中心,希望得到幫助。隨后,在調解員的調解下,雙方最終達成了調解協議:飯店老板付給25人解除勞動合同經濟補償等9萬元。而當飯店老板聽說了置換這件事后,沒有猶豫,第二天雙方就到西城勞動爭議仲裁委置換了仲裁調解書。還是換成仲裁調解書踏實,省得這些員工反悔再重新商定補償額,我也折騰不起啊!
西城勞動人事爭議仲裁院庭室負責人彭碩表示,目前置換案件多發(fā)于企業(yè)內部的勞資、工會等部門出面調解的情況,達成調解意向后,企業(yè)更愿意把調解協議確認成調解書。
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