第一條為加強(qiáng)城鎮(zhèn)異產(chǎn)毗連房屋的管理,維護(hù)房屋所有人、使用人的合法權(quán)益,明確管理、修繕責(zé)任,保障房屋的正常使用,根據(jù)建設(shè)部《城市異產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定》、《江蘇省城鎮(zhèn)房地產(chǎn)管理暫行辦法》及國(guó)家有關(guān)法規(guī),結(jié)合我市具體情況,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條本細(xì)則適用于本市市區(qū)和縣(市)建制鎮(zhèn)范圍內(nèi)的一切異產(chǎn)毗連房屋。
本細(xì)則所稱異產(chǎn)毗連房屋,系指結(jié)構(gòu)相連或具有共有、共用設(shè)備和附屬建筑,而為不同產(chǎn)權(quán)所有人所共有的房屋。
第三條蘇州市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)全市城鎮(zhèn)異產(chǎn)毗連房屋管理工作,縣(市)、區(qū)房地產(chǎn)管理局(處)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的城鎮(zhèn)異產(chǎn)毗連房屋管理工作。
第四條異產(chǎn)毗連房屋的所有人應(yīng)按照市、縣(市)房地產(chǎn)行政主管部門核發(fā)的所有權(quán)證規(guī)定的范圍行使權(quán)利,承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。
第五條所有人和使用人對(duì)房屋的使用和修繕,必須符合城市規(guī)劃、房地產(chǎn)管理、消防、環(huán)境保護(hù)和文物保護(hù)等部門的各項(xiàng)要求,并按照有利使用、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、共同協(xié)商、公平合理的原則,正確處理毗連關(guān)系。
第六條所有人和使用人對(duì)共有、共用的門廳、陽(yáng)臺(tái)、曬臺(tái)、屋頂、樓梯道、走廊、通道、廚房、客廳、廁所以及院落、天井、公用場(chǎng)地、上下水設(shè)施等,應(yīng)共同合理使用并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù);除另有約定外,任何一方不得多占、獨(dú)占。
所有人和使用人在房屋共有、共用部位應(yīng)妥善處理排水、通行、采光等方面的毗連關(guān)系,不得損害他方利益。
由于歷史原因造成,必須通過(guò)他方所有人房屋的有關(guān)部位才能進(jìn)入另一方所有人房屋的,他方所有人不得阻礙進(jìn)出,其進(jìn)出部位房屋的維修由雙方共同承擔(dān)。
第七條異產(chǎn)毗連房屋所有人以外的人如需使用異產(chǎn)毗連房屋的共有部位時(shí),應(yīng)取得各所有人一致同意,并簽訂書面協(xié)議。
第八條一方所有人如需改變共有部位的外形或結(jié)構(gòu)時(shí),除須經(jīng)城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)外,還須征得其他所有人一致同意,并簽訂書面協(xié)議。
第九條異產(chǎn)毗連房屋發(fā)生自然損壞(因不可抗力造成的損壞,視同自然損壞),所需修繕費(fèi)用依下列原則處理:
(一)共有房屋主體結(jié)構(gòu)(包括基礎(chǔ)、柱、梁、墻等)的修繕,凡鋼混、磚混結(jié)構(gòu)房屋,由所有人按份額比例分擔(dān);凡磚木、簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)房屋,由涉及損壞部位的房屋所有人按面積比例分擔(dān)。
(二)共有墻體的修繕(包括因結(jié)構(gòu)需要而涉及的相鄰部位的修繕),由相鄰兩側(cè)房屋所有人均擔(dān);借墻房屋的墻體修繕時(shí),墻體房屋所有人承擔(dān)墻體拆砌加固費(fèi),借墻的房屋所有人承擔(dān)墻體單面粉刷費(fèi),涉及樓面、屋蓋修理各自承擔(dān),或按雙方協(xié)議辦理。墻體所有權(quán)不變。
(三)樓蓋的修繕,其樓面與頂棚部位(包括樓平面的挑出部位如陽(yáng)臺(tái)、挑沿、雨篷等),由所在層房屋所有人負(fù)責(zé);擱柵、梁、板等結(jié)構(gòu)構(gòu)件所涉及的部位,由毗連上下層房屋所有人均擔(dān)。
(四)屋蓋的修繕:
(1)不上人房蓋,由修繕?biāo)胺秶采w下各層房屋所有人按份額比例分擔(dān)。
(2)可上人屋蓋(包括各類曬臺(tái)、屋面和周邊的欄桿、女兒墻等護(hù)欄),如為各層所共用,由修繕?biāo)胺秶采w下各層的房屋所有人按份額比例分擔(dān);如僅為若干層或某層若干戶使用,由使用層或使用層的若干戶房屋所有人分擔(dān)一半,其余一半由修繕?biāo)胺秶采w下各層房屋所有人按份額比例分擔(dān)。
(五)樓梯及樓梯間(包括出屋面部分)的修繕:
(1)各層、各戶共用樓梯間,由使用其樓梯間的各層、各戶房屋所有人按份額比例分擔(dān)。
(2)為某些層、某些戶所專用的樓梯,由其使用該樓梯的專用層或?qū)S脩舻姆课菟腥税捶蓊~比例分擔(dān)。
(六)房屋共有、共用部位裝飾的整修、檢修或油漆,由房屋所有人按份額比例分擔(dān)。
(七)房屋共有、共用的設(shè)備和附屬建筑的修繕:
(1)電梯、暖氣、共用天線、消防器材、化糞池、積糞池、自來(lái)水管、污水管、垃圾道等的修繕(包括疏通、更換),由共有、共用房屋所有人按份額比例分擔(dān)。
(2)水箱、蓄水池、水塔、水泵的清洗和修繕,由其使用層的房屋所有人分擔(dān)一半,其余一半由該毗連房屋的其它各層的房屋所有人按份額比例分擔(dān)。
(3)共有、共用電照的翻換電線、增加容量、增裝電表、更新配件等,由受益的房屋所有人按份額比例分擔(dān)。
(八)房屋拆除,其拆卸支付或拆遷殘值回收,由房屋所有人按份額比例分配。
第十條異產(chǎn)毗連房屋的自然損壞,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修繕,房屋所有人不得借故拖延或拒絕;否則造成損失的,責(zé)任人應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。
因異產(chǎn)毗連房屋的修繕,而影響損壞相鄰房屋的,修繕?lè)綉?yīng)負(fù)責(zé)恢復(fù)原樣或賠償損失。
第十一條異產(chǎn)毗連房屋因使用不當(dāng)造成損壞,由責(zé)任人負(fù)責(zé)賠償。
第十二條異產(chǎn)毗連房屋的一方所有人或幾方所有人、使用人有造成房屋危險(xiǎn)行為時(shí),他方有權(quán)采取必要措施,防止危險(xiǎn)的發(fā)生;如造成損失,責(zé)任方應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。
第十三條異產(chǎn)毗連房屋的一方所有人或使用人超越權(quán)利范圍,造成妨礙或侵害他方權(quán)益的,應(yīng)停止侵害,排除妨礙,并賠償由此而造成的損失。
第十四條異產(chǎn)毗連房屋的所有人或使用人發(fā)生糾紛時(shí),可向房屋所在地房地產(chǎn)仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,或向房地產(chǎn)行政主管部門申請(qǐng)調(diào)處,也可以直接向房屋所在地人民法院起訴。
第十五條異產(chǎn)毗連房屋經(jīng)當(dāng)?shù)胤课莅踩b定機(jī)構(gòu)鑒定為危險(xiǎn)房屋的,房屋所有人必須按有關(guān)管理規(guī)定及時(shí)治理。
第十六條異產(chǎn)毗連住宅樓(三層及三層以上)的共有部位及共用設(shè)施由所在地房管部門實(shí)行統(tǒng)一管理和維修。維修項(xiàng)目包括:
(一)上水管防凍包扎、水箱沖洗和零件維修;
(二)上下水管阻塞維修;
(三)總電表至各分戶表線路維修;
(四)樓梯間和共有走道的扶梯、門窗維修及油漆保養(yǎng);
(五)樓梯間粉刷和共有走道地坪修補(bǔ);
(六)垃圾箱修換;
(七)其他小修項(xiàng)目。
共有部位及共用設(shè)備維修所發(fā)生的費(fèi)用,由市、縣(市)房地產(chǎn)管理部門按建筑面積進(jìn)行測(cè)算,經(jīng)協(xié)商確定后,由房屋所有人(單位)支付。
第十七條異產(chǎn)毗連住宅樓的室內(nèi)維修養(yǎng)護(hù)及專項(xiàng)較大維修項(xiàng)目,如門窗油漆、屋面修漏(或更換屋面面層)、外墻鏟粉、墻體裂縫加固,鋼筋混凝土柱、梁、板加固修理、修換落水管道、拆換上下水管、拆換電線、電表水表增容,化糞池清運(yùn)等,房屋所有人(單位)可委托房管部門代辦,按實(shí)結(jié)算,或者商定其他結(jié)算辦法。
第十八條出售給個(gè)人的異產(chǎn)毗連住宅,其共有部位和共用設(shè)備的維修辦法,在國(guó)家有關(guān)文件另有規(guī)定之前,按本細(xì)則執(zhí)行。
第十九條未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)可參照本細(xì)則執(zhí)行。
第二十條本細(xì)則自一九九一年一月一日起施行。
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