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第一條為保障勞動(dòng)法律、法規(guī)的實(shí)施，保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，維護(hù)勞動(dòng)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)用人單位）的勞動(dòng)監(jiān)察。省人民政府另有規(guī)定的除外。

第三條本條例所稱(chēng)勞動(dòng)監(jiān)察，是指勞動(dòng)行政部門(mén)對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)違法行為予以處罰的勞動(dòng)行政執(zhí)法行為。

對(duì)用人單位執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)的情況，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)察。

第四條勞動(dòng)監(jiān)察工作，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持勞動(dòng)行政部門(mén)監(jiān)察與群眾監(jiān)督相結(jié)合、教育與懲處相結(jié)合的原則。

第五條市勞動(dòng)行政部門(mén)管理全市勞動(dòng)監(jiān)察工作，負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

市、區(qū)、縣（市）勞動(dòng)行政部門(mén)的勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)勞動(dòng)監(jiān)察工作。

市、區(qū)、縣（市）政府有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助勞動(dòng)行政部門(mén)做好勞動(dòng)監(jiān)察工作。

第六條各級(jí)工會(huì)依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。

任何組織和個(gè)人對(duì)用人單位違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的行為有權(quán)檢舉和控告。

第七條勞動(dòng)行政部門(mén)的勞動(dòng)監(jiān)察職責(zé)：

（一）宣傳勞動(dòng)法律、法規(guī)；

（二）對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，糾正和查處違法行為；

（三）對(duì)勞動(dòng)監(jiān)察人員進(jìn)行培訓(xùn)和管理；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第八條勞動(dòng)監(jiān)察員是執(zhí)行勞動(dòng)監(jiān)督檢查任務(wù)的工作人員，由同級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)考核、任命。

勞動(dòng)監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)熟練掌握勞動(dòng)法律、法規(guī)知識(shí)；堅(jiān)持原則，作風(fēng)正派，勤政廉潔；在勞動(dòng)行政部門(mén)從事勞動(dòng)行政業(yè)務(wù)工作三年以上，經(jīng)市級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)勞動(dòng)監(jiān)察專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)合格。

第九條勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)可指派勞動(dòng)監(jiān)察員到用人單位了解執(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況，查閱、復(fù)制有關(guān)資料，收集有關(guān)證據(jù)，對(duì)勞動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查。

用人單位應(yīng)當(dāng)配合勞動(dòng)監(jiān)察員工作，說(shuō)明事實(shí)真相，提供有關(guān)資料、證據(jù)，不準(zhǔn)拒絕勞動(dòng)監(jiān)察員實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察。

第十條勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)可向用人單位下達(dá)《勞動(dòng)監(jiān)察詢問(wèn)通知書(shū)》、《勞動(dòng)監(jiān)察指令書(shū)》。用人單位自接到《勞動(dòng)監(jiān)察詢問(wèn)書(shū)》或《勞動(dòng)監(jiān)察指令書(shū)》之日起十日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)向勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)作出書(shū)面答復(fù)。

第十一條勞動(dòng)監(jiān)察員在履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)法，秉公辦事，并遵守下列規(guī)定：

（一）有兩名以上勞動(dòng)監(jiān)察員參加，主動(dòng)出示證件；

（二）進(jìn)入勞動(dòng)場(chǎng)所檢查時(shí)，遵守勞動(dòng)安全衛(wèi)生有關(guān)制度；

（三）為檢舉控告人員保密。

第十二條勞動(dòng)行政部門(mén)對(duì)用人單位下列情況進(jìn)行監(jiān)察：

（一）勞動(dòng)者的招用；

（二）勞動(dòng)合同的訂立和履行；

（三）勞動(dòng)者工資的支付；

（四）工作時(shí)間和休息休假；

（五）女職工和未成年工的特殊保護(hù)；

（六）社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納及社會(huì)保險(xiǎn)金的支付；

（七）職工福利待遇；

（八）職業(yè)培訓(xùn)；

（九）勞動(dòng)法律、法規(guī)其他規(guī)定的執(zhí)行情況。

第十三條用人單位違反勞動(dòng)法律、法規(guī)，按照國(guó)家勞動(dòng)部《違反〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉行政處罰辦法》規(guī)定和有關(guān)勞動(dòng)法律、法規(guī)規(guī)定處罰。

第十四條勞動(dòng)行政部門(mén)對(duì)用人單位違法行為的查處，按照下列程序進(jìn)行：

（一）需要依法追究的，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浟福?/p>

（二）組織調(diào)查取證，聽(tīng)取當(dāng)事人陳述；

（三）作出處理決定，制作處理決定書(shū)，送達(dá)當(dāng)事人。

第十五條勞動(dòng)行政部門(mén)作出的行政處理決定，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)報(bào)送上一級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)備案，對(duì)重大行政處罰決定還應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)報(bào)同級(jí)人民政府備案。

第十六條勞動(dòng)行政部門(mén)發(fā)現(xiàn)已生效的處理決定不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)予以糾正，并重新備案。

上級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)發(fā)現(xiàn)下級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)作出的處理決定不當(dāng)?shù)模芍噶钕录?jí)勞動(dòng)行政部門(mén)進(jìn)行糾正。

第十七條用人單位違反本條例有下列行為之一的，勞動(dòng)行政部門(mén)給予警告，限期改正，并可處以一千元至一萬(wàn)元罰款：

（一）阻撓勞動(dòng)監(jiān)察員依法行使勞動(dòng)監(jiān)察職權(quán)的；

（二）隱瞞事實(shí)真相，出具偽證，或隱匿、毀滅證據(jù)的；

（三）拒絕按照規(guī)定提供有關(guān)資料、證據(jù)的；

（四）拒絕在規(guī)定的時(shí)間就勞動(dòng)行政部門(mén)所提問(wèn)題作出解釋和說(shuō)明的；

（五）打擊報(bào)復(fù)檢舉控告人的。

情節(jié)嚴(yán)重應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十八條勞動(dòng)監(jiān)察員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、泄露秘密的，按照管理權(quán)限和審批程序予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條用人單位對(duì)行政處罰不服的，可按照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》、《行政復(fù)議條例》的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議或起訴。

第二十條罰款票據(jù)和罰款的處理，按照《黑龍江省收費(fèi)罰沒(méi)集資管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的勞動(dòng)監(jiān)察參照本條例執(zhí)行。

第二十二條市人民政府可根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。

第二十三條本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條本條例自公布之日起施行。